22

ای وی ایم 2023 کے انتخابات کو پاکستان کی تاریخ کا سب سے مہنگا بنائیں گے۔

الیکٹرانک ووٹنگ مشینیں  فائل فوٹو
الیکٹرانک ووٹنگ مشینیں فائل فوٹو

اسلام آباد: آئندہ عام انتخابات پاکستان کی ووٹنگ کی تاریخ کی سب سے مہنگی مشق ہونے کی توقع ہے، جس میں 424 ارب روپے کی تخمینہ لاگت سے 133 ملین گھریلو ووٹرز اور 10 ملین غیر ملکی ووٹرز کے لیے الیکٹرانک بیلٹنگ کے انتظامات ہیں۔

جیو نیوز نے یہ مجموعی تخمینہ انتخابی ریگولیٹرز یعنی سیاسی جماعتوں، عطیہ دہندگان، این جی اوز، وفاقی اور صوبائی حکومتوں، امیدواروں اور ای سی پی سے جمع کیا۔

الیکشن کمیشن آف پاکستان (ای سی پی) کا تخمینہ ہے کہ 2023 کے انتخابات پر وفاقی کٹی کو گزشتہ تین عام انتخابات کی کل لاگت سے ہزار گنا زیادہ لاگت آئے گی، جو مجموعی طور پر 28.6 بلین روپے بنتی ہے۔ لاگت کا ایک بڑا حصہ ملکی اور غیر ملکی ووٹرز کے لیے الیکٹرانک ووٹنگ کے انتظامات کے استعمال سے آتا ہے۔ آئندہ انتخابات کی تخمینہ لاگت (424 بلین روپے) پاکستان کے سب سے بڑے صوبے بلوچستان کے بجٹ کے تقریباً قریب ہے، جو مالی سال 2021-22 کے لیے 584.1 بلین روپے رہی۔

ایک اندازے کے مطابق تقریباً 47 ارب روپے نقل و حمل، پولنگ کی مشق، تربیت، پرنٹنگ، معاوضے اور سیکیورٹی پر خرچ ہوں گے، اگر ای سی پی روایتی انداز میں رائے شماری کے ساتھ چلتی ہے۔ لیکن الیکٹرانک ووٹنگ مشینوں (ای وی ایم) اور اس سے متعلقہ اخراجات پر تقریباً 230 بلین روپے خرچ ہوں گے جبکہ بیرون ملک ووٹنگ آپریشنز پر 100 ارب روپے خرچ ہونے کا امکان ہے، بڑے اسٹیک ہولڈرز کا کہنا ہے۔

ای سی پی کو سیکیورٹی انتظامات کے لیے 17 ارب روپے بھی ادا کرنے ہوں گے، کیونکہ تقریباً 0.9 ملین سیکیورٹی اہلکار، جن میں تقریباً 20،000 پرائیویٹ سیکیورٹی گارڈز شامل ہیں، پولنگ اسٹیشنز پر تعینات کیے جائیں گے۔ انتخابات کے دن پولنگ سٹیشنوں پر تقریباً 50,000 سی سی ٹی وی کیمرے بھی لگائے جائیں گے۔

اسٹیک ہولڈرز کا کہنا ہے کہ انتخابی حکام کو تقریباً 100 بلین روپے کی ضرورت ہوگی جو الیکٹرانک ووٹنگ ٹولز کے اخراجات کے طور پر بیرون ملک مقیم ووٹرز کے لیے مخصوص کیے جائیں گے۔ اسٹیک ہولڈرز کا کہنا ہے کہ حتمی تخمینے 2023 میں آنے والے انتخابات کے قریب تیار کیے جائیں گے۔

ای سی پی حکام کا کہنا ہے کہ پاکستان نے 2018 کے عام انتخابات پر تقریباً 22 ارب روپے، 2013 میں 4.73 ارب روپے اور 2008 میں 1.84 ارب روپے خرچ کیے تھے۔

انتخابی معیشت کا تجزیہ کرنے والے ماہرین کا کہنا ہے کہ 600 ارب روپے کی اضافی لاگت امیدواروں، سپورٹرز، فنانسرز اور میڈیا اشتہارات کے ذریعے سامنے آئے گی۔ ماہرین نے ملک میں 859 حلقوں (براہ راست منتخب ہونے والی قومی اسمبلی اور صوبائی اسمبلی کی نشستوں) میں فی رجسٹرڈ ووٹر 5,000 روپے کے اخراجات کی پیش گوئی بھی کی ہے۔

نئے انتخابی قانون کے تحت امیدوار 10 روپے فی ووٹر خرچ کر سکتے ہیں (قومی اسمبلی کے لیے 400,000 کے اوسط ووٹرز کے پول کے لیے 40 لاکھ روپے اور صوبائی اسمبلیوں کے تقریباً 200,000 ووٹرز کے لیے 20 لاکھ روپے)۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ عام طور پر مدمقابل اور سیاسی جماعتیں بہت زیادہ خرچ کرتی ہیں اور اپنی مہم چلاتے ہوئے ان کے اخراجات کئی گنا بڑھ جاتے ہیں۔

ای وی ایم کے استعمال پر بہت زیادہ الجھن ہے کیونکہ کوئی بھی نہیں جانتا کہ مشینوں کی صحیح تعداد کے ساتھ ساتھ ان کی تیاری اور آپریشن کی لاگت کتنی ہے۔ ای سی پی حکام کا اندازہ ہے کہ پولنگ باڈی کو تقریباً 900,000 ای وی ایمز کی ضرورت ہوگی، ہر پولنگ بوتھ پر تین مشینیں ہوں گی۔ ای سی پی حکام نے 4 نومبر 2021 کو 121.2 ملین رجسٹرڈ ووٹرز کی گنتی کی، توقع ہے کہ اکتوبر 2023 تک ووٹرز میں 14 فیصد اضافہ ہو جائے گا، جس سے رجسٹرڈ ووٹرز کی کل تعداد 133 ملین ہو جائے گی۔ ای سی پی آئندہ عام انتخابات میں 310,000 پولنگ بوتھ پر مشتمل تقریباً 101,111 پولنگ سٹیشنز قائم کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔

ای سی پی کی تین کمیٹیاں ان تمام معاملات کو دیکھ رہی ہیں جن میں ای وی ایم، غیر ملکی ووٹرز کے لیے الیکٹرانک ووٹنگ، انتظامی اور قانونی معاملات اور تکنیکی رکاوٹیں شامل ہیں۔ الیکشن ریگولیٹرز کچھ مشہور کمپنیوں جیسے ہارٹ، ای ایس این ایس، ڈومینین ووٹنگ سسٹم، میرو اندرا اور کچھ مقامی کمپنیوں کو دیکھ رہے ہیں، تاکہ یہ معلوم کیا جا سکے کہ آیا ای وی ایم کی تیاری کے ساتھ ساتھ استعمال کے لیے کوئی آپشن موجود ہے۔ عالمی کھلاڑیوں کی شمولیت کے ساتھ، قیمت تقریباً $1,500 فی ای وی ایم سے شروع ہوگی، جب کہ مقامی طور پر تیار کردہ مشینوں کی قیمت تقریباً $1,000 ہوگی۔

اگر پاکستان کسی تیسرے فریق سے 900,000 EVM حاصل کرتا ہے تو ماہرین کا خیال ہے کہ ہر EVM کی لاگت $1,500 (262,500 روپے) ہوگی جس سے قومی خزانے کو مجموعی طور پر 230 ارب روپے کا نقصان ہوگا۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ اگر پاکستان مقامی طور پر ای وی ایم تیار کرتا ہے تو اس کی قیمت 157 بلین روپے کی اجتماعی لاگت کے ساتھ فی ای وی ایم $1,000 (170,000 روپے) سے کچھ زیادہ ہوسکتی ہے۔ ای سی پی حکام کا یہ بھی کہنا ہے کہ اگر 10 لاکھ بیرون ملک مقیم پاکستانی اپنا ووٹ ڈالتے ہیں تو اس پر 10000 روپے فی ووٹ اضافی لاگت آئے گی جس کی کل لاگت 100 ارب روپے ہے۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر سینیٹر شبلی فراز نے جیو نیوز کو بتایا کہ انہوں نے ای سی پی کی جانب سے ای وی ایم کے حوالے سے دی گئی تمام ضروریات کو پورا کرنے کے بعد اپنا کام کیا ہے۔ قانون سازی، بات چیت، طریقہ کار اور ضروری طنز کا استعمال کیا گیا ہے۔ اب، یہ ای سی پی کا کام ہے کہ وہ آنے والے انتخابات میں ای وی ایم کے استعمال کے بارے میں تمام رسمی کارروائیوں کو انجام دے،” انہوں نے کہا۔

ای سی پی نے سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت کو بتایا کہ، “ای وی ایمز کو کاغذی بیلٹ کی الیکٹرانک گنتی کے بجائے براہ راست ریکارڈنگ الیکٹرانک ووٹنگ ٹیکنالوجی کا استعمال کرنا چاہیے۔ موجودہ کاغذ پر مبنی بیلٹنگ سسٹم کی مضبوطی، جیسے شفافیت، جوابدہی اور تصدیق کو برقرار رکھا جانا چاہیے۔ ای وی ایم ہارڈویئر اور سافٹ ویئر ووٹر کی تصدیق کے قابل پیپر آڈٹ ٹریل کے ساتھ قابل آڈٹ ہونے چاہئیں۔ ای وی ایمز محفوظ، درست، قابل اعتماد اور قابل تصدیق ہونی چاہئیں۔

ای سی پی کے ایک سینئر عہدیدار نے اس نمائندے کو بتایا کہ “ای سی پی اپنی کمیٹیوں کی سفارشات پر انحصار کر رہا ہے۔ [ECP] ایک کرسٹل نقطہ نظر ہے کہ آنے والے انتخابات میں ای وی ایم کا استعمال بہت مشکل ہو گا، متعدد وجوہات کا حوالہ دیتے ہوئے.” اب تک، نیشنل ڈیٹا بیس اینڈ رجسٹریشن اتھارٹی (نادرا) کو ای سی پی کی طرف سے ای وی ایم یا انٹرنیٹ میں ملوث ہونے کی کوئی ہدایات موصول نہیں ہوئی ہیں۔ غیر ملکی ووٹرز کے لیے ووٹنگ سافٹ ویئر۔

یہ واضح نہیں ہے کہ ای سی پی ای وی ایم پروجیکٹ کے اس بڑے پیمانے پر کیسے انتظام کرے گا۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ ای وی ایم کچھ مقامی مینوفیکچررز جیسے COMSATS، NUST یا ٹیلی فون انڈسٹریز ہری پور یا وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی، وزارت انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ٹیلی کمیونیکیشن سے حکومت کے زیر انتظام ادارے کی مدد سے حاصل کی جا سکتی ہیں۔

کچھ غیر ملکی کمپنیاں — خاص طور پر چینی کمپنیاں ای وی ایم سے متعلقہ ٹیکنالوجیز فراہم کرنے میں دلچسپی رکھتی تھیں۔ SmartMatic، Securetec، Dominion Voting Systems، Hart InterCivic اور الیکشن سسٹمز اور سافٹ ویئر انتخابات کے دوران رہنمائی اور مدد کے لیے ووٹنگ مشین فروش بن سکتے ہیں۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ ان فرموں کے پاس قانون، سافٹ ویئر، سرٹیفیکیشن سپورٹ اور سب سے اہم بات یہ ہے کہ اس شعبے میں ٹیکنالوجی سے متعلق مشاورت سمیت زیادہ تر مسائل سے نمٹنے کی صلاحیت ہے۔

ماہرین کا کہنا ہے کہ ای وی ایم کو مختصر وقت میں لاگو نہیں کیا جا سکتا کیونکہ ناکامی کا خطرہ بہت زیادہ ہے۔ کئی ممالک ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے کی اپنی کوششوں میں ناکام رہے ہیں، ناکامی کی متعدد وجوہات، بیچنے والے کے ناقص انتخاب سے لے کر پراجیکٹ مینجمنٹ کی ناتجربہ کاری تک۔ مختصر ٹائم لائن کی وجہ سے، چوٹی پر، مقامی یا بین الاقوامی سطح پر کسی بھی فرم کو روزانہ 5,000 ووٹنگ مشینیں تیار کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ پاکستان نے کبھی بھی اس منصوبے کو کسی بھی شکل میں پائلٹ نہیں کیا – نہ فیلڈ ٹیسٹ میں اور نہ ہی فرضی انتخابات میں۔

احمد بلال محبوب نے مشاہدہ کیا کہ بہت سے لوگ پاکستان میں EVM کے استعمال کی پیچیدگیوں کو سمجھنے میں ناکام رہتے ہیں اور 2023 کے انتخابات کے EVM کے ذریعے انعقاد کی غیر حقیقی توقعات رکھتے ہیں۔ “ای سی پی کو مشین کی قسم کا انتخاب کرنا ہے اور پھر ای وی ایم کی تفصیلات کو حتمی شکل دینا ہے۔ ایک مینوفیکچرر کے منتخب ہونے کے بعد، فیلڈ ٹیسٹنگ کے لیے چند پروٹو ٹائپ بنائے جائیں گے۔ مشینوں کے ڈیزائن کو اس کے مطابق بہتر کرنے کی ضرورت ہو سکتی ہے۔ ہمیں اپنے انتخابی قوانین میں ترمیم کرنے کی ضرورت ہے انہیں ای وی ایم میں؛ تقریباً 30 سیکشنز میں ترمیم کرنے کی ضرورت پڑ سکتی ہے،” محبوب نے کہا۔ انہوں نے مشاہدہ کیا کہ ای وی ایم کے معاملے کو عدالتوں میں چیلنج کیا جا سکتا ہے اور قانونی لڑائیوں کو طے کرنے میں وقت لگے گا۔ انہوں نے جیو نیوز کو بتایا، “تقریباً نصف آبادی اور تمام اپوزیشن جماعتوں کو ای وی ایم پر کوئی بھروسہ نہیں ہے۔ ہم ایک ہی بار میں اس پیمانے پر ای وی ایم کی تعیناتی کی کوشش کرنے والے پہلے ملک ہوں گے۔”

Source link

اس خبر پر اپنی رائے کا اظہار کریں

اپنا تبصرہ بھیجیں