9

مہنگائی کے دباؤ کو 1pc تک بڑھانے کے لیے جی ایس ٹی کی چھوٹ کو واپس لینا

CPI پر مبنی افراط زر کی باسکٹ لسٹ میں کل 460 آئٹمز آتے ہیں اور زیادہ تر آئٹمز جہاں چھوٹ کو ختم کرنے کا فیصلہ کیا گیا ہے۔  -تصویر بشکریہ انوسٹوپیڈیا
CPI پر مبنی افراط زر کی باسکٹ لسٹ میں کل 460 آئٹمز آتے ہیں اور زیادہ تر آئٹمز جہاں چھوٹ کو ختم کرنے کا فیصلہ کیا گیا ہے۔ -تصویر بشکریہ انوسٹوپیڈیا

اسلام آباد: 100 اشیاء پر جنرل سیلز ٹیکس کی چھوٹ واپس لینے سے مہنگائی کا دباؤ ایک فیصد تک بڑھ جائے گا جب کہ نومبر 2021 میں سی پی آئی کی بنیاد پر مہنگائی پہلے ہی 11.53 فیصد کو چھو چکی تھی۔

اعلیٰ سرکاری ذرائع نے پیر کو یہاں دی نیوز سے گفتگو کرتے ہوئے انکشاف کیا کہ وفاقی کابینہ (آج) منگل کو وزیراعظم عمران خان کی زیر صدارت ٹیکس قوانین (چوتھی) ترمیمی بل کی منظوری پر غور کرے گی۔

اگرچہ، فیڈرل بورڈ آف ریونیو (FBR) نے GST کی چھوٹ کے خاتمے کے کنزیومر پرائس انڈیکس (CPI) کی بنیاد پر افراط زر کے دباؤ میں اضافے کے اثرات کا اندازہ لگانے کے لیے کوئی تحقیق نہیں کی ہے۔

“جب کابینہ درآمدات اور مقامی طور پر تیار کی جانے والی 100 اشیاء پر 17 جی ایس ٹی کی معیاری شرح کو تھپتھپانے کے لئے 350 بلین روپے کی ٹیکس چھوٹ واپس لینے کی منظوری دے گی، تو اس کا صحیح اندازہ ہونا چاہئے کہ اس سے کتنا ایندھن ہوگا۔ سی پی آئی پر مبنی افراط زر،” اہلکار نے کہا اور مزید کہا کہ کابینہ کو اپنے تمام فوائد اور نقصانات کا تجزیہ کرنے کے بعد ایک باخبر فیصلہ لینا چاہیے۔

کل 460 اشیاء سی پی آئی کی بنیاد پر مہنگائی کی باسکٹ لسٹ میں آتی ہیں اور زیادہ تر اشیاء جہاں کارڈز پر چھوٹ ختم کردی گئی ہے جیسے کہ موبائل فون، کمپیوٹر، زرعی مصنوعات، پیکڈ فوڈ، اسٹیشنری، ادویات کا خام مال، تمام قسم کی مشینری اور بہت سی دوسری اشیاء خاص طور پر درآمدی مرحلے پر، اس لیے سی پی آئی پر مبنی افراط زر یقینی طور پر اس وقت بڑھے گا جب 17 فیصد جی ایس ٹی کی معیاری شرح نافذ کی جائے گی۔

یہاں یہ بتانا ضروری ہے کہ 2010-11 میں پیپلز پارٹی کی قیادت والی حکومت کے آخری دور میں آئی ایم ایف نے 11.3 بلین ڈالر کے پروگرام کے تحت ریفارمڈ جنرل سیلز ٹیکس (RGST) کے نفاذ کا مطالبہ کیا تھا لیکن حکومت RGST کو نافذ کرنے میں ناکام رہی جس کی وجہ سے جس پر آئی ایم ایف پروگرام معطل ہو گیا۔ آر جی ایس ٹی کے وقت، حکومت نے اندازہ لگایا تھا کہ اگر آر جی ایس ٹی لاگو کیا جاتا ہے، تو اس سے افراط زر کے دباؤ میں سالانہ بنیادوں پر 0.6 فیصد اضافہ ہوگا۔

جب اس مصنف نے سی پی آئی کی بنیاد پر مہنگائی میں اضافے پر جی ایس ٹی کی چھوٹ واپس لینے کے اثرات کا پتہ لگانے کے لیے مختلف معروف معاشی ماہرین سے رابطہ کیا تو ان کا خیال تھا کہ یہ یقینی طور پر سالانہ بنیادوں پر 0.6 فیصد سے 1 فیصد تک مہنگائی کے دباؤ کو بڑھا دے گا۔ .

رابطہ کرنے پر معروف ماہر اقتصادیات ڈاکٹر ندیم الحق نے کہا کہ فوری طور پر مہنگائی میں 0.6 فیصد سے 1 فیصد تک اضافے کی حد میں جی ایس ٹی کی چھوٹ واپس لینے کی صورت میں ایک بار اثر پڑے گا لیکن ایڈجسٹمنٹ کرنے کے بعد اس میں کمی آئے گی۔ انہوں نے مزید کہا کہ مہنگائی میں اضافے کی وجہ سے جی ایس ٹی کی چھوٹ کو واپس لینا ایک بار تکلیف دہ ہو جائے گا لیکن پھر اسے ایڈجسٹ کر کے صارفین تک پہنچا دیا جائے گا۔

سابق اقتصادی مشیر ڈاکٹر اشفاق حسن خان نے کہا کہ جی ایس ٹی سے استثنیٰ کے خاتمے سے مہنگائی کی شرح میں اضافہ ہوگا اور آئی ایم ایف کے ساتھ اس پر اتفاق کیا گیا تھا کیونکہ پالیسی سازوں کے پاس کوئی اور آسان آپشن دستیاب نہیں تھا۔ انہوں نے کہا کہ سپر ٹیکس کا نفاذ آمدنی پیدا کرنے کا ذریعہ بن سکتا ہے لیکن آئی ایم ایف پروگرام کے تحت اس کا مقصد محصولات میں اضافہ کرنا نہیں تھا بلکہ اس کا مقصد جی ایس ٹی کی چھوٹ کو واپس لے کر ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنا ہے۔ انہوں نے کہا کہ یہ رجعتی ٹیکس یقیناً مہنگائی کے دباؤ کو ہوا دے گا۔

ڈاکٹر احتشام احمد، معروف ماہر اقتصادیات اور جی ایس ٹی کے ماہر، جنہوں نے ماضی میں آئی ایم ایف کے لیے بھی کام کیا تھا، نے کہا کہ میکسیکو اور چین کی جانب سے استثنیٰ کو ختم کرنے کی کوششیں (بالترتیب 2013 اور 2015 میں) کاروبار کرنے کی لاگت کو کم کرنے کی ضرورت پر مبنی تھیں۔ . چین نے خاص طور پر خدمات پر صوبائی/مقامی کاروباری ٹیکس کو سامان پر قومی طور پر زیر انتظام VAT کے ساتھ مربوط کیا۔ VAT بیس کے انضمام کے ساتھ پیداواری لاگت میں کمی نے چین کو 2015 کے بعد اجرت کے بڑھتے ہوئے اخراجات کو پورا کرنے اور ایکسپورٹ کی صلاحیت کو بری طرح متاثر کیے بغیر، شرح مبادلہ کی تعریف کرنے کی اجازت دی۔ انہوں نے کہا کہ یہ واضح ہے کہ اضافی ان پٹ آفسیٹس/ریفنڈز جو واجب الادا ہیں اس کی وجہ سے محصولات کا فائدہ ہٹا دی گئی چھوٹ کی شدت کے برابر نہیں ہوگا۔ چین اور میکسیکو دونوں میں، اضافی محصولات کا بڑا حصہ مجموعی طور پر VAT کی کارکردگی میں مجموعی بہتری کے نتیجے میں جمع ہوا اور حقیقت یہ ہے کہ اضافی قیمت پر مکمل معلومات نے دیگر ٹیکسوں، خاص طور پر انکم ٹیکس، پے رول اور ایکسائزز میں دھوکہ دہی کو نمایاں طور پر کم کیا۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ ویلیو ایڈڈ (اُجرت اور منافع) کے بارے میں مکمل معلومات اور ویلیو چین کی کوریج نے فرموں کے لیے لین دین اور منافع کو چھپانا مشکل بنا دیا، اور یہی وہ جگہ ہے جہاں بنیادی آمدنی میں اضافہ ہوا۔

پاکستان میں محصولات میں یہ اضافہ جی ایس ٹی کی تقسیم کی وجہ سے نہیں ہوا (شکریہ ان ذہین لوگوں کا جنہوں نے اسے 18ویں ترمیم میں ڈالا) اور ساتھ ہی شدید ناقص انکم ٹیکس – جو ہندوستان کی نوآبادیاتی حکومت 1935 کے ایکٹ سے وراثت میں ملا۔ یہ وہ جگہ ہے جہاں سیاسی معیشت آتی ہے۔ انہوں نے کہا کہ انہوں نے اس مسئلے کے بارے میں بہت سے سیاق و سباق میں کافی سوچا ہے (1993 سے چینی اصلاحات اور میکسیکن 2013/4 اصلاحات میں شامل ہیں)۔ لیکن یہ ایک بہت بڑا موضوع ہے اور وہ حل پیش کرنا شروع کر دے گا (واقعی این ایف سی اور سی سی آئی کے پاس جانا چاہئے)۔

انہوں نے کہا کہ اصولی طور پر اگر چینی یا میکسیکن ماڈلز کی پیروی کی جائے تو لاگت اور قیمتوں میں کمی واقع ہو گی۔ یہ نسبتاً قیمت کی ایڈجسٹمنٹ افراط زر سے مختلف ہے، جو کہ آپ جانتے ہیں کہ ایک بڑی حد تک مالیاتی رجحان ہے۔ تاہم، فرموں کے لیے کارکردگی میں اضافہ اور لاگت میں کمی تقسیم کی بنیادوں کی وجہ سے نہیں ہوگی، اور نہ ہی صرف چھوٹ کے خاتمے سے مراعات یا دھوکہ دہی کی صلاحیت میں کمی واقع ہوگی۔

درحقیقت، مارکیٹ کی خرابیوں کے ساتھ وہ اندازہ لگاتا ہے کہ کچھ فرمیں قیمتوں اور منافع کو بڑھانے کے لیے اس بہانے سے لالچ میں آئیں گی کہ یہ عمل مہنگائی ہے۔ دوسری صورتوں میں، مکمل طور پر VAT نیٹ سے باہر فرموں کے ساتھ مقابلہ کرنا (مثال کے طور پر، ٹیکسٹائل سیکٹر کے کئی اجزاء میں)، “رسمی” فرموں کو کاروبار سے باہر یا رسمی ٹیکس نیٹ سے باہر کر دے گا – اسی طرح کے نقصان کے ساتھ ٹیکس کی بنیاد

قیمتوں، ٹیکس کی بنیادوں اور منافع کے درمیان تعاملات کے بارے میں سوچنے اور اصلاحات کو احتیاط سے ڈیزائن کرنے کی ضرورت ہے۔ “مجھے ڈر ہے کہ حفیظ شیخ نے ان مسائل کو نہیں سمجھا، اور شبہ ہے کہ انتظامیہ کی مدد کرنے والے کچھ دوسرے ماہرین بھی ایسا نہیں کرتے۔ مجھے ڈر ہے کہ چھوٹ کو ہٹانے کے آسان طریقے سے مطلوبہ اثرات نہیں ہوں گے،” انہوں نے مزید کہا۔

رابطہ کرنے پر، ڈاکٹر خاقان نجیب، سابق مشیر، وزارت خزانہ، نے وضاحت کی کہ ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے، محصولات بڑھانے اور معیشت کو دستاویزی شکل دینے میں مدد کرنے کے لیے حقیقی ڈھانچہ جاتی اصلاحات ایک ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) ہے۔ پاکستان نے 2010 میں آر جی ایس ٹی کے تحت ایسی اصلاحات کی طرف جانے کی کوشش کی۔ انہوں نے کہا کہ VAT ٹیکس کا ایک نظام ہے جو بالواسطہ ملٹی پوائنٹ، ملٹی سٹیج ٹیکس کے طور پر کام کرتا ہے جو قابل ٹیکس پر پیداواری عمل میں ویلیو ایڈیشن کے ہر مرحلے پر فراہم کیا جاتا ہے۔ مصنوعات. انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ پوری ویلیو چین کو ٹیکس نیٹ میں لانے کی ضرورت ہے، سپلائی کرنے والوں سے لے کر چھوٹے اور بڑے کاروبار میں مڈل مین تک سبھی شامل ہیں۔ ڈاکٹر خاقان نے کہا کہ یہ وہ اصلاحات ہے جو ٹیکس چوری کو ناممکن بنا دے گی کیونکہ سب کو دستاویزی شکل دی جائے گی۔

انہوں نے کہا کہ ایسی اصلاحات کو حقیقت بنانے کے لیے ٹیکس انتظامیہ کی آپریشنل تیاری اور تکنیکی ترقی ناگزیر ہے۔ پاکستان کئی دہائیوں سے رقم کی واپسی کا ایک فعال نظام رکھنے میں ناکام رہا ہے، جو تیز ہے اور بدعنوانی اور لیکیج کا باعث بننے والی اڑان اور جعلی رسیدوں کا شکار نہیں ہوتا ہے۔ یہ اصل کام ہاتھ میں ہے۔

انہوں نے محسوس کیا کہ پہلے سے مہنگائی کے ماحول میں جی ایس ٹی بڑھانے کے وقت پر دوبارہ غور کیا جا سکتا تھا۔ ڈاکٹر خاقان نے یہ کہتے ہوئے نتیجہ اخذ کیا کہ سیلز ٹیکس کی شرح میں موجودہ 17 فیصد اضافہ یقیناً مہنگائی پر اثر ڈالے گا لیکن اس کا زیادہ وسیع اثر نہیں پڑے گا۔ جی ایس ٹی میں اضافے کا افراط زر کا اثر یقیناً اس بات پر منحصر ہے کہ مالیاتی پالیسی کو مالیاتی پالیسی کے ساتھ کس طرح ہم آہنگ کیا جاتا ہے۔

Source link

اس خبر پر اپنی رائے کا اظہار کریں

اپنا تبصرہ بھیجیں