17

ایس بی پی کا بل کم افراط زر کی راہ ہموار کرنے میں مدد کرے گا۔

خودمختاری کی بحث کو وسعت دینا: SBP کا بل کم افراط زر کی راہ ہموار کرنے میں مدد کے لیے

اسلام آباد: اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) ترمیمی بل میں مجوزہ تبدیلیوں نے ملک بھر میں ایک گرما گرم بحث کو جنم دیا ہے جب کہ ایک سیاستدان سمیت کچھ ماہرین نے مرکزی بینک کے واحد مینڈیٹ کے طور پر مہنگائی کو ہدف بنانے کے مقصد کی حمایت کی ہے۔

دلچسپ بات یہ ہے کہ پاکستان مسلم لیگ (نواز) کے ایم این اے دانیال عزیز نے منگل کو دی نیوز کو بتایا کہ “ایس بی پی ایکٹ کے نفاذ کے بعد، حکومت مہنگائی کو کنٹرول کرنے کی صوبائی ذمہ داری کے بارے میں جھوٹ نہیں بول سکتی اور انہیں حکومت کی پالیسی کے طور پر پیدا ہونے والی مہنگائی کی ذمہ داری قبول کرنی ہوگی۔ “

انہوں نے مزید کہا کہ پہلے، حکومتیں امیروں کو رعایتی قرض دینے کے لیے اسٹیٹ بینک کا استعمال کرتی تھیں اور جب غریب مہنگائی کی شکایت کرتے تھے تو منافع خوری اور ذخیرہ اندوزی کے پیچھے چھپ جاتے تھے۔

پس منظر میں ہونے والی گفتگو میں ماہرین کا خیال تھا کہ اسٹیٹ بینک کے مجوزہ بل میں واضح طور پر یہ تصور کیا گیا ہے کہ مرکزی بینک کا بنیادی مقصد قیمتوں میں استحکام یا کم افراط زر ہے۔ اب مانیٹری پالیسی کمیٹی (MPC) کو کم مہنگائی کے مقصد کے حصول کے لیے اسٹیٹ بینک آف پاکستان کے ذریعے مہنگائی کو برقرار رکھنے کے لیے کام کرنا ہوگا جس کے نتیجے میں غریبوں کی قوت خرید میں کمی واقع ہوتی ہے اور پھر رعایتی شرح کو کم رکھنے کے لیے رعایتی قرضہ فراہم کرنا ہوگا۔ امیر کو. اب اس نئے طریقہ کار کے ذریعے اشرافیہ اور امیروں کی پارٹی ختم ہو جائے گی۔

وفاقی سطح پر نیشنل پرائس مانیٹرنگ کمیٹی (NPMC) یا تو اسٹیٹ بینک کے تازہ ایکٹ کے نفاذ کے بعد بے کار ہو جائے گی کیونکہ وزیر خزانہ، جو اس کے اجلاس کی صدارت کرتے ہیں، کے پاس قیمتوں کے استحکام کو یقینی بنانے کا کوئی مینڈیٹ نہیں ہوگا یا اسے اس کی دوبارہ وضاحت کرنی ہوگی۔ مینڈیٹ.

ایک اور ماہر نے رائے دی کہ NPMC کو حکومتی پالیسیوں کے ذریعے بڑھتی ہوئی مہنگائی کی وجوہات بتانے کی ذمہ داری قبول کرنی ہو گی تاکہ ان امیروں کو انعام دیا جا سکے جن کے پاس سبسڈی والے کریڈٹ تک رسائی ہے اور دوسری طرف، ریاست کے استعمال کے ذریعے غریب دکانداروں کو گرفتار کرنے کا رواج ترک کرنا ہو گا۔ طاقت

ایس ڈی پی آئی کے ماہر معاشیات ساجد امین جاوید نے اس مصنف کو بتایا کہ اسٹیٹ بینک کو مکمل آزادی اور خود مختاری حاصل ہونی چاہیے کیونکہ اسے اپنی مانیٹری پالیسی اور شرح مبادلہ میں ایڈجسٹمنٹ کرنے میں آزاد ہونا چاہیے۔ انہوں نے کہا کہ جب بھی حکومت نے مداخلت کی اس نے درمیانی سے طویل مدتی بنیادوں پر معاشی نقصان پہنچایا۔ انہوں نے کہا کہ اصولی طور پر اسٹیٹ بینک کو کسی بھی سیاسی اثر و رسوخ سے پاک ہونا چاہیے۔

یہاں ہماری بحث میں الجھن کا عنصر ہے کیونکہ اسٹیٹ بینک کی خودمختاری کا مطلب یہ نہیں ہے کہ حکومت کا اس پر کوئی کنٹرول نہیں ہونا چاہیے، انہوں نے کہا اور مزید کہا کہ احتساب پارلیمنٹ کو دیا جانا چاہیے۔ جب حکومت مہنگائی کا ہدف طے کرتی ہے، تو اسٹیٹ بینک کو مقصد حاصل کرنے کے لیے آپریشنل آزادی ہونی چاہیے۔ انہوں نے مزید کہا کہ اسٹیٹ بینک کی خود مختاری کا مطلب یہ نہیں ہے کہ اسے مکمل آزادی دی جائے۔

دوسرا سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ کیا اسٹیٹ بینک کو قیمتوں میں استحکام کے واحد مینڈیٹ کے لیے جانا چاہیے یا نہیں جیسا کہ کچھ ماہرین کا خیال ہے کہ واحد مینڈیٹ پر عمل کرنے سے ترقی کی راہ کو نقصان پہنچے گا۔ انہوں نے کہا کہ ہر پالیسی کا بنیادی مقصد ہوتا ہے مثال کے طور پر سماجی پالیسی معاشرے کے نظر انداز اور غریب ترین طبقات کی دیکھ بھال کرتی ہے لیکن یہ پالیسی ترقی، خسارے اور دیگر مقاصد پر توجہ نہیں دے سکی۔

ہر پالیسی کے بنیادی مقاصد ہوتے ہیں اور پھر ذیلی مقاصد آتے ہیں، اس لیے قیمتوں میں استحکام اسٹیٹ بینک کا بنیادی مقصد رہنا چاہیے جس کا مطلب ہے کم اور مستحکم افراط زر۔ انہوں نے کہا کہ پاکستان میں کم اور مستحکم افراط زر کی وضاحت کرنے کی ضرورت ہے۔ ان کا خیال تھا کہ اس کے لیے ثانوی قانون سازی کی ضرورت ہوگی کیونکہ SBP ترمیمی ایکٹ، اگر پارلیمنٹ سے منظور ہوتا ہے، تو ایک مجموعی فریم ورک فراہم کرے گا اور پھر قیمتوں کے استحکام کی وضاحت کے لیے ثانوی قانون سازی کی ضرورت ہوگی۔ مہنگائی کا ہدف حکومت مقرر کرے گی لیکن اس کا ہدف 5 فیصد رکھا جائے اور پھر اسے درمیانی مدت میں 3 فیصد پر لایا جائے۔ اگر ہدف 5 فیصد مقرر نہیں کیا گیا تو مہنگائی کے ہدف پر جانے کا کوئی فائدہ نہیں۔ اسٹیٹ بینک کو افراط زر کا ہدف مقرر کرنے کے لیے سماجی پہلوؤں کو مدنظر رکھنا چاہیے۔

ثانوی قانون سازی کے ذریعے، انہوں نے تجویز پیش کی کہ ‘تحریری طور پر’ درمیانے درجے کی بنیاد پر واضح افراط زر کو ہدف بنایا جانا چاہیے، تاکہ اسٹیٹ بینک کو جوابدہ بنایا جا سکے۔ یہ مبہم نہیں ہونا چاہئے کیونکہ بنیادی افراط زر کو ہدف مہنگائی کے طور پر مقرر کیا جا سکتا ہے۔ مجوزہ قانون سازی کا کمزور پہلو یہ تھا کہ مہنگائی کا ہدف حاصل نہ کرنے کی صورت میں احتساب کیسے کیا جائے گا اس کی کوئی وضاحت نہیں تھی۔ انہوں نے تجویز پیش کی کہ شرح سود کے تعین کے لیے ووٹ دینے والے MPC اراکین کو پبلک کیا جائے، تاکہ کسی ناکامی کی صورت میں احتساب کیا جا سکے۔

انہوں نے کہا کہ گورنر یا ڈپٹی گورنر کی دوسری مدت نہیں ہونی چاہئے کیونکہ یہ مفادات کا ٹکراؤ ہوگا۔ انہوں نے کہا کہ ایک مدت کو 3 سے بڑھا کر 5 سال کیا جا سکتا ہے لیکن صرف ایک مدت ہونی چاہیے۔

Source link

اس خبر پر اپنی رائے کا اظہار کریں

اپنا تبصرہ بھیجیں