21

ایندھن، بجلی کی سبسڈی ختم ہونے تک کوئی پیکج نہیں: آئی ایم ایف

ایندھن، بجلی کی سبسڈی ختم ہونے تک کوئی پیکج نہیں: آئی ایم ایف

اسلام آباد: پاکستان اور آئی ایم ایف کے مذاکرات عملے کی سطح پر معاہدہ کرنے میں ناکام رہے ہیں جس کی بنیادی وجہ حکومت کی جانب سے ایندھن اور بجلی کی سبسڈی واپس لینے میں ناکامی ہے۔

اب دونوں فریقوں کے درمیان تعطل برقرار ہے جس کے تحت آئی ایم ایف نے رکے ہوئے 6 بلین ڈالر کے توسیعی فنڈ سہولت (ای ایف ایف) پروگرام کی بحالی کو غیر فنڈڈ ایندھن اور بجلی کی سبسڈی کے خاتمے کے ساتھ ساتھ 2022-23 کا اگلا بجٹ پیش کرنے سے جوڑ دیا ہے۔ فنڈ پروگرام کے مقاصد

یہ واضح طور پر اشارہ کرتا ہے کہ آئی ایم ایف پروگرام کو صرف اس وقت بحال کیا جائے گا جب حکومت پی او ایل اور بجلی کی قیمتوں میں اضافہ کرے گی۔ حکومت کو فنڈ کے معاہدے کے مطابق 2022-23 کا اگلا بجٹ پیش اور منظور کرنا ہوگا۔

یہ سبسڈیز پی ٹی آئی کی حکومت نے فراہم کی تھیں اور اب شہباز حکومت کو ان کو واپس لینا مشکل ہو رہا ہے۔ آئی ایم ایف اور پاکستانی حکام مذاکرات جاری رکھیں گے۔ “مذاکرات جاری رہیں گے” دوحہ میں پاکستانی مذاکرات کاروں کا مختصر ردعمل تھا جنہوں نے یہ بھی کہا کہ آئی ایم ایف نے ایندھن کی سبسڈی واپس لینے کے لیے پیشگی شرط رکھی ہے۔

بدھ کی رات واشنگٹن سے جائزہ مذاکرات کے بعد آئی ایم ایف کی طرف سے جاری کردہ ایک بیان کے مطابق، نیتھن پورٹر کی سربراہی میں ایک بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) مشن نے 18-25 مئی کے دوران پاکستانی حکام کے ساتھ دوحہ، قطر میں ذاتی اور ورچوئل دونوں طرح کی بات چیت کی۔ میکرو اکنامک استحکام کو محفوظ بنانے اور پاکستان میں پائیدار ترقی کی حمایت کرنے کی پالیسیوں پر۔ مشن کے اختتام پر، پورٹر نے مندرجہ ذیل بیان جاری کیا: “مشن نے پاکستانی حکام کے ساتھ انتہائی تعمیری بات چیت کی ہے جس کا مقصد پالیسیوں اور اصلاحات پر ایک معاہدے تک پہنچنا ہے جس کے نتیجے میں حکام کی اصلاحات کے زیر التوا ساتویں جائزے کے نتیجے میں پہنچنا ہے۔ پروگرام، جسے آئی ایم ایف کے توسیعی فنڈ کی سہولت کے انتظام سے تعاون حاصل ہے۔ مشن کے دوران خاطر خواہ پیش رفت کی گئی، جس میں انتہائی کمزور افراد کے لیے مناسب تحفظ کو یقینی بناتے ہوئے، بلند افراط زر اور بلند مالیاتی اور کرنٹ اکاؤنٹ خسارے کو حل کرنے کی ضرورت شامل ہے۔ اس حوالے سے پالیسی ریٹ میں اضافہ خوش آئند قدم تھا۔ مالیاتی طرف، گزشتہ جائزے میں متفقہ پالیسیوں سے انحراف ہوا ہے، جو کہ فروری میں حکام کی جانب سے اعلان کردہ ایندھن اور بجلی کی سبسڈی کی جزوی طور پر عکاسی کرتا ہے۔ ٹیم نے پروگرام کے مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے ایندھن اور توانائی کی سبسڈی اور مالی سال 2023 کے بجٹ کو ختم کرنے کے تناظر میں ٹھوس پالیسی اقدامات کی فوری ضرورت پر زور دیا۔

آئی ایم ایف کے بیان کے اختتام پر آئی ایم ایف کی ٹیم پاکستان کے تمام شہریوں کے فائدے کے لیے میکرو اکنامک استحکام کو یقینی بنانے کی پالیسیوں پر حکومت پاکستان کے ساتھ بات چیت اور قریبی مصروفیت کو جاری رکھنے کے لیے پر امید ہے۔

رابطہ کرنے پر پاکستان میں آئی ایم ایف کے ریذیڈنٹ چیف نے کہا: “18-25 مئی کے دوران دوحہ میں ہونے والی بات چیت میکرو اکنامک استحکام کو یقینی بنانے کی پالیسیوں پر پاکستان کی حکومت کے ساتھ آئی ایم ایف کی مسلسل مصروفیات کا حصہ ہے۔ براہ کرم اگلے چند گھنٹوں میں ایک پریس ریلیز کی تلاش میں رہیں۔”

چھٹے جائزے کی تکمیل اور آئی ایم ایف سے 1 بلین ڈالر کے اجراء کے فوراً بعد، پی ٹی آئی حکومت نے فروری میں غیر فنڈز سبسڈیز کا اعلان کیا تھا اور پھر ساتویں جائزے کی تکمیل کے لیے آئی ایم ایف سے بات چیت کی تھی۔ آئی ایم ایف نے اعتراضات اٹھائے تھے اور ایندھن کی سبسڈیز کو “غیر فنڈڈ” قرار دیا تھا حالانکہ سابقہ ​​وزیر خزانہ کے لمبے لمبے دعووں کے باوجود کہ انہوں نے ریلیف پیکج فراہم کرنے کے لیے فنڈز کی فراہمی کی تھی۔ جب تحریک انصاف کی قیادت میں حکومت کو عدم اعتماد کے اقدام کے ذریعے معزول کیا گیا تو نئے وزیر خزانہ مفتاح اسماعیل نے کھلے عام اعتراف کیا تھا کہ ایندھن کی سبسڈی کے لیے فنانسنگ کا کوئی بندوبست نہیں ہے۔ انہوں نے اپریل میں آئی ایم ایف/ورلڈ بینک کے سالانہ اجلاس میں شرکت کے لیے واشنگٹن کا دورہ بھی کیا اور اجلاس کے موقع پر پاکستانی وفد نے 6 بلین ڈالر کے رکے ہوئے پروگرام کو بحال کرنے اور 2 بلین ڈالر کا اضافہ کرکے ای ایف ایف پروگرام کے سائز کو جیک اپ کرنے کی درخواست کی۔ جون 2023 تک اسے 8 بلین ڈالر تک بڑھا دیں۔ آئی ایم ایف کا موجودہ پروگرام ستمبر 2022 میں مکمل ہونے جا رہا ہے۔

آئی ایم ایف نے اپنا جائزہ مشن مئی 2022 کے دوسرے نصف میں بھیجنے پر رضامندی ظاہر کی تھی لیکن اس نے اسے ایندھن کی سبسڈی واپس لینے سے جوڑ دیا تھا۔ شہباز حکومت ایندھن کی سبسڈی ختم کرنے کے لیے مطلوبہ ہمت نہیں دکھا سکی اور آئی ایم ایف کو عملے کی سطح کے معاہدے پر قائل کرنے کی کوششیں کیں لیکن فنڈ کے عملے کو قائل کرنے میں ناکام رہی۔

ایک سینئر پاکستانی عہدیدار نے اس مصنف کو بتایا کہ آئی ایم ایف اور پاکستانی فریق ایندھن کی سبسڈی کے خاتمے پر پیشرفت کا اندازہ لگانے کے لیے اگلے ہفتے کے اوائل میں بات چیت جاری رکھیں گے جو ای ایف ایف پروگرام کے تحت ساتویں جائزے کی تکمیل اور 1 بلین ڈالر کی قسط کے اجراء کی راہ ہموار کر سکتی ہے۔

وزارت خزانہ کے سابق مشیر ڈاکٹر خاقان نجیب نے کہا کہ یہ بدقسمتی ہے کہ آئی ایم ایف کا ساتواں جائزہ غیر نتیجہ خیز رہا ہے۔ یہ دوسرے قرض دہندگان اور دوست ممالک تک ہماری رسائی کو متاثر کرتا ہے۔ IMF کے تعاون سے چلنے والے پروگرام کی کامیابی کا انحصار ٹیم کی تیاری اور جائزے کے دوران ان کے پیش کردہ دلائل پر ہے۔ خاص طور پر مالیاتی پہلو پر ضروری ایڈجسٹمنٹ پر کیونکہ یہ پروگرام کو دوبارہ پٹری پر لانے کے لیے ایک قسم کی پیشگی شرط تھی۔ اس کے بغیر مذاکرات کا کوئی امکان نہیں تھا۔

انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ جائزے کو مکمل کرنے کے لیے نیم اور مالیاتی اثرات کو کم کرنے کے لیے پیٹرولیم اور توانائی کی سبسڈی کے بہتر ہدف کی ضرورت ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ اس شعبے میں آئی ایم ایف کے ساتھ خلیج کو کم نہیں کیا جا سکا۔ یہ بھی امید تھی کہ ایف بی آر نے ذاتی انکم ٹیکس میں اصلاحات کے حوالے سے ایک اچھی قانون سازی کی ہے، جو فروری 2022 تک ہونا تھی۔ بجٹ 2023 میں پی آئی ٹی کے نفاذ اور دیگر اقدامات کے حوالے سے کچھ معاہدے کی ضرورت تھی۔

امید ہے کہ کچھ پیش رفت ہوئی ہے، کیونکہ اس میں شرحوں کی تعداد اور انکم ٹیکس خطوط وحدانی اور تخفیف ٹیکس کریڈٹس اور الاؤنسز دونوں میں کمی کی وجہ سے بعض زمروں کے ٹیکسوں میں اضافہ ہوتا ہے۔ IMF کے ساتھ اتفاق رائے وقت کا پابند ہے، کیونکہ IMF پروگرام میں شامل ہونے کے لیے بجٹ 2023 کی شکل کو جون میں پیش کرنے سے پہلے فنڈ کے ساتھ حتمی شکل دینے کی ضرورت ہوتی ہے۔

انہوں نے واضح کیا کہ پالیسی ریٹ میں 1.50 فیصد کی مانیٹری سختی آئی ایم ایف کے ساتھ مالیاتی حوالے سے خلا کو ختم کرنے کے لیے ایک مددگار اقدام ہے۔ اپریل میں 13.4 فیصد ہیڈ لائن افراط زر دو سال کی بلند ترین سطح کے ساتھ یہ اضافہ ضروری تھا۔ مہنگائی کی رفتار بھی ماہانہ 1.6 فیصد کی بلند ترین سطح پر دیکھی گئی۔ شرح سود میں 13.75% پر 150bps کے اضافے کے ساتھ، پاکستان کی حقیقی شرح سود پچھلے مہینوں میں منفی ہونے سے معمولی مثبت ہو جاتی ہے۔

انہوں نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ آئی ایم ایف کے ساتویں جائزے کی تکمیل سے غیر یقینی صورتحال ایسے وقت میں دور ہو جائے گی جب مالی سال 22 کے لیے بیرونی مالیاتی ضروریات تقریباً 32 بلین ڈالر تک پہنچ چکی ہیں اور ایف ایکس کے ذخائر کم ہو رہے ہیں، روپیہ قدر کھو رہا ہے اور ملک کے ڈیفالٹ کا خطرہ پانچ سال کے حساب سے کم ہو رہا ہے۔ کریڈٹ ڈیفالٹ سویپ 2013 کے بعد سے سب سے زیادہ ہے۔ تاہم، حکام کی طرف سے اٹھائے جانے والے اقدامات کے ساتھ، اقتصادی استحکام پیدا کرنے کے لیے درکار آئی ایم ایف کی حمایت حاصل کرنے کے لیے آگے بڑھنے میں کچھ وقت لگ سکتا ہے۔ اس دوران، ہوشیار پالیسی ساز جانتے ہیں کہ انہیں مارکیٹوں کو پرسکون کرنے کے لیے ضروری اقدامات کرنے چاہییں۔

Source link

اس خبر پر اپنی رائے کا اظہار کریں

اپنا تبصرہ بھیجیں