20

فضول تسلی | خصوصی رپورٹ

بیکار تسکین

پاکستان میں منتخب حکومتوں کو اپنی مدت کے اختتام پر یہ احساس ہو گیا ہے کہ وہ ووٹرز کی توقعات پر پورا اترنے میں ناکام رہی ہیں۔ ان کے اقتدار کے آخری سال میں سبسڈی سے لدے بجٹ کے ذریعے ووٹروں کو خوش کرنے کی کوشش کی جاتی ہے۔ کوشش ہمیشہ ناکام رہی جیسا کہ اس حقیقت سے ظاہر ہے کہ عام انتخابات میں کوئی بھی دوبارہ منتخب نہیں ہوا۔

پاکستان اشرافیہ کی معیشت رہا ہے۔ قومی حکومتیں مستقل مفادات کو نقصان پہنچانے سے خوفزدہ رہتی ہیں۔ اس کی وجہ سے عدم مساوات میں مسلسل اضافہ ہوا ہے۔ ترقی کے منافع میں غریبوں اور کمزوروں کا حصہ برائے نام ہے۔ معاشرے کے امیر ترین طبقہ کو شیر کا حصہ ملتا ہے۔ گزشتہ پانچ حکومتوں کے ادوار میں زندگی کی لاگت میں نمایاں اضافہ ہوا ہے چاہے اس اضافے کی رفتار مختلف ہو۔

انتخابی سال آتے ہیں، تمام آنے والے اگلے انتخابی مہم میں اپنی حمایت حاصل کرنے کے لیے ذاتی مفادات کے لیے قوانین میں نرمی کرتے ہیں۔ اس طرح، مثال کے طور پر، اشیائے ضروریہ کی ذخیرہ اندوزی بے لگام ہو جاتی ہے اور قیمتوں پر قابو پانے کی کوششیں دب جاتی ہیں۔ حکومت کی مدت پوری ہونے سے چھ ماہ قبل حکمران جماعت کے ارکان کی سفارشات پر تقرریوں اور تبادلوں کا سلسلہ جاری ہے۔ اس وجہ سے ہر سطح پر حکمرانی کے معمولات کی کارکردگی میں کمی آتی ہے۔

دوسرے ممالک میں بھی منتخب حکومتیں انتخابات سے قبل خصوصی پیکجوں کے ساتھ آنے کے لیے جانی جاتی ہیں۔ ان میں سے اکثر اس کی منصوبہ بندی اس دن سے کرتے ہیں جب وہ عہدہ سنبھالتے ہیں۔ وہ چار سال کے لیے ذخائر بناتے ہیں اور انتخابی سالوں کے دوران ووٹرز کی حمایت حاصل کرنے کے لیے رقوم جاری کرتے ہیں۔ ہمارے معاملے میں، زیادہ تر حکومتیں اپنی مدت کے دوران مالیاتی خسارے کے ساتھ جدوجہد کرتی ہیں لیکن پھر بھی خصوصی انتخابی سال کے اخراجات کو ترک کرنے سے انکار کرتی ہیں۔

شوکت عزیز کی حکومت، جو کہ ایک کمزور جمالی حکومت کی جگہ لائی گئی تھی، نے بھی اگلی فصل کی کٹائی سے پہلے اضافی گندم کی برآمد کی اجازت دی۔ اس سے مقامی منڈی میں گندم کی شدید قلت پیدا ہو گئی جس کے نتیجے میں انتہائی صورت حال خوراک کے فسادات تک پہنچ گئی۔ اس میں سرفہرست، حکومت کے بااثر حامیوں کو اگلی فصل اور پودینہ کی رقم جمع کرنے کی اجازت دی گئی۔ تعجب کی بات نہیں کہ پارٹی (پاکستان مسلم لیگ قائد) بڑے مارجن سے الیکشن ہار گئی حالانکہ حکومت کو ایک فوجی آمر کی حمایت حاصل تھی۔ حکومت کی زیادہ تر مدت کے لیے معقول اقتصادی کارکردگی پچھلے سال میں حکمرانی بار کو کم کرنے کے بعد واپس کرنے میں ناکام رہی۔ اس طرح حکمران جماعت پاکستان پیپلز پارٹی اور پاکستان مسلم لیگ نواز کے پیچھے تیسرے نمبر پر چلی گئی۔

2008 میں اقتدار سنبھالنے والی پیپلز پارٹی کی قیادت والی حکومت کو گرتی ہوئی نمو اور زرمبادلہ کے ذخائر کے چیلنجز کا سامنا تھا۔ اس کی پریشانیاں اس وقت بڑھ گئیں جب خام تیل کی قیمتیں 120 ڈالر فی بیرل سے زیادہ کی تاریخی بلندیوں کو چھو گئیں۔ انتہائی غربت پر قابو پانے کے لیے حکومت نے بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام شروع کیا جس کے تحت لاکھوں غریب خاندانوں کو نقد امداد ملی۔ حکومت نے پبلک سیکٹر کمپنیوں کے ان ہزاروں ملازمین کو بھی بحال کیا جنہیں 1996-99 میں مسلم لیگ (ن) کی حکومت نے میرٹ کی پرواہ کیے بغیر بھرتی کرنے پر دروازہ دکھایا تھا۔ ان کارکنوں نے برطرفی کی تاریخ سے مراعات اور ترقیاں بھی حاصل کیں۔ اس سے سرکاری خزانے کو نقصان پہنچا۔ اس کے بعد معیشت بد سے بدتر ہوتی چلی گئی۔ اپنے انتخابی سال کے بجٹ میں، حکومت نے بی آئی ایس پی سے مستفید ہونے والوں کے لیے ماہانہ ڈول میں اضافہ کیا۔ سرکاری ملازمین کی تنخواہوں میں بھی باقاعدگی سے اضافہ کیا گیا اور اس کی مدت کے اختتام تک دوگنا ہو گیا۔ گندم کی امدادی قیمت 150 فیصد بڑھ گئی۔ عوامی اقدامات کے باوجود حکومت عام انتخابات میں ہار گئی اور اس کی جگہ مسلم لیگ (ن) نے لے لی۔

مسلم لیگ (ن) کی حکومت کو اس وقت سکون ملا جب اپنے پہلے سال میں اشیاء کی عالمی قیمتیں گر گئیں۔ تیل کے درآمدی بل میں زبردست کمی کی گئی۔ حکومت نے تیل کی کم قیمتوں کا مکمل اثر صارفین تک نہیں پہنچایا۔ صنعتی پیداوار دب کر رہ گئی۔ پہلے تین سالوں کے دوران برآمدات میں کمی آئی اور پچھلے دو سالوں میں آہستہ آہستہ اضافہ ہوا۔ پھر بھی، اس وقت تک اچھا تھا جب تک کہ اس کے وزیر اعظم کو عدالتی احکامات پر ہٹا دیا گیا۔ اگلے وزیر اعظم نے فیصلہ سازی پر گرفت حاصل کرنے کی جدوجہد کی اور معیشت پھسلنے لگی۔ پھر بھی، پچھلے سال میں 5.5 فیصد سے اوپر کی شرح نمو برقرار رکھی گئی۔ حکمران جماعت کو یقین تھا کہ جو اختیارات ہوں گے وہ اسے دوبارہ منتخب نہیں ہونے دیں گے۔ اس کے انتخابی سال کے بجٹ میں ٹیکس دہندگان کو ہر سطح پر بے شمار رعایتیں دی گئیں۔ تنخواہ دار افراد کے لیے انکم ٹیکس کی شرح نصف کر دی گئی۔ اس سے مالیاتی خسارہ بڑھ گیا۔ پاپولسٹ اقدامات اس کی بے دخلی کو نہیں روک سکے۔

اگست 2018 میں اقتدار سنبھالنے والی پاکستان تحریک انصاف کی حکومت نے تمام ٹیکس رعایتیں واپس لینے کے لیے ضمنی بجٹ کا اعلان کیا۔ اس نے تنخواہ دار طبقے کے لیے انکم ٹیکس کی شرح میں بھی اضافہ کیا۔ معاشی نظم و نسق کے معاملے میں، حکومت نے جدوجہد کی اور اس وقت تک بے ہنگم دکھائی دی جب تک کہ حفیظ شیخ کو وزیر خزانہ مقرر نہیں کیا گیا اور معیشت کو دوبارہ پٹری پر لانے کے لیے آئی ایم ایف کے سخت پیکج کو قبول کرلیا۔ انہوں نے جو اقدامات متعارف کرائے تھے وہ کارگر دکھائی دیتے تھے لیکن پی ٹی آئی کی قیادت نے انہیں کمزور کر دیا تھا۔ آخر کار، اسے ہٹا دیا گیا اور معیشت ایک رولر کوسٹر سواری پر چلی گئی جس کے لیے ہر چھ ماہ بعد 3 بلین ڈالر کا انجیکشن درکار تھا۔ مالیاتی خسارہ ہاتھ سے نکل جانے کے باوجود پاپولسٹ اخراجات جاری رہے۔ جب پی ٹی آئی کی حکومت ہٹائی گئی تو ووٹر کی خوشنودی میں مزید اضافہ ہوا۔ گھریلو صارفین کے لیے پیٹرول اور ڈیزل تیل کی قیمتوں میں 10 روپے فی لیٹر کی کمی کی گئی حالانکہ عالمی سطح پر خام تیل کی قیمتیں بلند اور بڑھ رہی تھیں۔ اس کے ساتھ ساتھ مسلسل بڑھتے ہوئے گردشی قرضے کے باوجود گھریلو صارفین کے لیے بجلی کے چارجز میں 5 روپے فی یونٹ کمی کی گئی۔

پی ٹی آئی کی معزول حکومت کی جانب سے بچھائی گئی “معاشی بارودی سرنگیں” اب اس کے جانشین کو پریشان کر رہی ہیں۔ عوامی مالیات شدید زبوں حالی کا شکار ہیں۔ غیر متناسب پاپولسٹ اخراجات نے ملک کو معاشی تباہی کے دہانے پر پہنچا دیا ہے۔ آئی ایم ایف نے معیشت کو بیل آؤٹ کرنے سے انکار تباہی کا باعث بن سکتا ہے۔


مصنف دی نیوز کے سینئر اسٹاف رپورٹر ہیں۔

Source link

اس خبر پر اپنی رائے کا اظہار کریں

اپنا تبصرہ بھیجیں