22

عمران خان نے نیب قانون میں تبدیلی کے خلاف سپریم کورٹ سے رجوع کر لیا

سابق وزیراعظم عمران خان۔  تصویر: دی نیوز/فائل
سابق وزیراعظم عمران خان۔ تصویر: دی نیوز/فائل

اسلام آباد: سابق وزیراعظم اور پاکستان تحریک انصاف کے چیئرمین عمران خان نے ہفتے کے روز سپریم کورٹ میں حکومت کی جانب سے نیب قانون میں کی گئی حالیہ ترامیم کو چیلنج کرتے ہوئے کہا کہ ان کا اثر بعض اقسام کی بدعنوانی کو قانونی حیثیت دینے اور غیر احتسابی کے چنیدہ جزیرے بنانے کا ہے۔ قومی احتساب آرڈیننس (NAO) 1999 کے تحت استغاثہ سے خارج کرنا۔

انہوں نے آئین کے آرٹیکل 184(3) کے تحت خواجہ حارث کے ذریعے فیڈریشن آف پاکستان کو سیکرٹری قانون و انصاف ڈویژن اور قومی احتساب بیورو (نیب) کے ذریعے مدعا علیہ بنانے کی درخواست دائر کی۔

انہوں نے عدالت عظمیٰ سے استدعا کی کہ وہ یہ اعلان کرے کہ قومی احتساب (ترمیمی) ایکٹ (XI of) 2022 میں کی گئی ترامیم اسلامی جمہوریہ پاکستان کے آئین کے بالکل خلاف ہیں اور پاکستانی عوام کے بنیادی حقوق کی خلاف ورزی ہیں جیسا کہ آرٹیکلز کی ضمانت دی گئی ہے۔ آئین کی 9، 14، 19A، 24 اور 25، اور اس کے مطابق ان ترامیم کو آئین کی کتابوں سے خارج کرنے کی ہدایت کرنا۔

اپنی درخواست میں پی ٹی آئی چیئرمین نے کہا کہ اسلامی دفعات کے ساتھ مل کر پارلیمانی طرز حکومت ہمارے آئین کی نمایاں خصوصیت ہے، انہوں نے مزید کہا کہ یہ ان لوگوں کے احتساب کے بغیر پائیدار نہیں ہے جنہیں عوام نے حکومت کرنے کے لیے منتخب کیا ہے۔

انہوں نے عرض کیا کہ NAO 1999 میں کی جانے والی ترامیم نے پاکستان کے شہریوں کو قانون تک رسائی سے محروم کر دیا ہے کہ وہ پاکستان کے عوام کے تئیں ان کے فرض کی خلاف ورزی کی صورت میں اپنے منتخب نمائندوں سے مؤثر طریقے سے پوچھ گچھ کر سکیں اور اس طرح ان کی خلاف ورزی کر رہے ہیں۔ آئین کے آرٹیکل 9، 14 اور 24 کے ذریعہ زندگی، وقار اور جائیداد کے تحفظ کا بنیادی حق۔

آئین کے آرٹیکل 9 کے مطابق زندگی کے بنیادی حق میں سماجی، معاشی اور سیاسی انصاف کا حق شامل ہے لیکن یہ حق بھی پاکستان کے عوام کو احتساب کے قانون میں متعارف کرائے گئے استثنیٰ کی وجہ سے غیر موثر ہے۔ مسترد شدہ ترامیم کے ذریعے، اس نے جمع کرایا۔

سابق وزیر اعظم نے کہا کہ بدعنوانی اور بدعنوانی سے متعلق معاملات میں عوامی عہدہ رکھنے والوں کی طرف سے قانون کی گرفت سے باہر ہونے والے جرائم کے کچھ مخصوص طبقوں کو انجام دینے کے لیے کی جانے والی ترامیم، ان کی اہلیت سے متعلق دفعات کو کالعدم قرار دینے کے لیے بنائی گئی ہیں۔ عوامی عہدہ، خاص طور پر جو آئین کے آرٹیکل 62 کی شق (i) کے پیراگراف (d) اور (f) میں درج ہیں۔

انہوں نے کہا کہ لفظ “بے نامدار” کی دوبارہ تعریف (این اے او، 1999 کے سیکشن 5 کی شق (ای) میں) متعارف کرائی گئی ہے تاکہ ان تمام ملزمان کو بریت کا فائدہ فراہم کرنے کی راہ ہموار ہو سکے جو مقدمے کا سامنا کر رہے ہیں، یا اپنے معلوم ذرائع آمدن سے زیادہ بے نامی اثاثے رکھنے کے الزامات میں مقدمے کا سامنا کر چکے ہیں، اس کے باوجود کہ یہ ملزمان ان ذرائع کا “معقول حساب کتاب” کرنے کی پوزیشن میں نہیں تھے جن سے یہ اثاثے خریدے گئے تھے، اور نہ ہی “ادائیگی کو ثابت کیا گیا تھا۔ مکمل اور قانونی غور و فکر سے۔”

پی ٹی آئی چیئرمین نے عرض کیا کہ سیکشن 9(a)(v) کی وضاحت II، جیسا کہ ترامیم کے ذریعے متعارف کرایا گیا ہے، یہ بھی شخص/کی مخصوص ہے اور ایسے تمام مقدمات میں بریت کے لیے فوری بنیاد فراہم کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے جن میں جعلی اکاؤنٹس کا الزام ہے۔ بدعنوانی اور/یا بدعنوانی کے طریقوں سے حاصل کی گئی رقم کو روٹ کرنے کے لیے، یا ملزم کی آمدنی کے معلوم ذرائع سے زیادہ منقولہ اثاثوں کی ملکیت کو چھپانے کے لیے کھولا گیا ہے۔

NAO، 1999 کے سیکشن 9(a)(v) میں وضاحت II متعارف کروا کر، فیڈریشن نے درحقیقت، ان عوامی عہدوں کے حاملین کو کلین چٹ فراہم کی ہے، خاص طور پر جنہوں نے وقتاً فوقتاً اپنے بینک میں جمع کرائے تھے اور اس کے بعد نکالے گئے تھے۔ اکاؤنٹس، (یا “جعلی” بینک اکاؤنٹس کھولے گئے یا ان کے زیر کنٹرول ہیں)، بدعنوانی اور بدعنوان طریقوں سے ان کی طرف سے حاصل کردہ ناجائز منافع، اور اس طرح، وضاحت II کو بھی عوامی عہدے کے حاملین نے متعارف کرایا ہے۔ ایسے کھاتوں سے متعلق زیر التوا مقدمات میں استغاثہ سے بری ہونے میں ان کی مدد کریں۔ انہوں نے عرض کیا کہ اس لیے یہ قانون کی نظر میں باطل ہے، اور آئین کے آرٹیکل 184(3) کے تحت اسے ختم کیا جانا چاہیے۔

اسی طرح، پی ٹی آئی چیئرمین نے استدلال کیا کہ NAO، 1999 سے سیکشن 14 کو ہٹانے سے، غیر قانونی ترمیم نے اس بات کو یقینی بنایا ہے کہ سرکاری عہدہ رکھنے والوں کے خلاف وائٹ کالر جرائم ثابت کرنا پراسیکیوشن کے لیے ناممکن ہو گیا ہے، اور اس کے نتیجے میں، لوگوں کے لیے پاکستان اپنے منتخب نمائندوں کو ان کی بدعنوانی اور بدعنوانی کے لیے جوابدہ ٹھہرائے گا، اور اس طرح آئین کے آرٹیکل 9، 14، 19A اور 24 کے تحت پاکستانی عوام کے بنیادی حقوق کی خلاف ورزی کی ہے۔

انہوں نے دعویٰ کیا کہ NAO 1999 سے سیکشن 14 کو حذف کرنا نہ صرف NAO 1999 کے تحت آنے والے وائٹ کالر کرائمز کے تمام زمروں کو مکمل استثنیٰ فراہم کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے، یعنی عوامی عہدہ رکھنے والوں پر لاگو قانون کی بھی خلاف ورزی ہے۔ مساوات کا بنیادی حق جیسا کہ آئین کے آرٹیکل 25 کی ضمانت دی گئی ہے۔

“یہ کہ یہ ترامیم جان بوجھ کر بدعنوانی پر آنکھیں بند کرنے کے مترادف ہیں، جہاں تک وہ استغاثہ سے باہر ہیں، وہ تمام افراد جنہوں نے غیر قانونی طور پر کسی عوامی عہدے کے حامل کی بدعنوانی اور بدعنوان طریقوں سے فائدہ اٹھایا یا فائدہ اٹھایا، صرف اس لیے کہ وہاں عوامی عہدہ رکھنے والے (جس نے فائدہ دیا ہو)، یا اس کی طرف سے کام کرنے والے کسی دوسرے شخص کے پاس کوئی ثبوت باقی نہیں ہے، کہ عوامی عہدہ رکھنے والے، یا اس کی طرف سے کام کرنے والے شخص نے اس لین دین سے مالی فائدہ حاصل کیا تھا، اور اسی طرح، یہ ترامیم پاکستانی عوام کے اس اسکور پر بھی بنیادی حقوق کے منافی ہیں۔”

سابق وزیر اعظم نے مزید کہا کہ این اے او 1999 کے سیکشن 21 کی شق (جی) کا اخراج بھی ایک شخص کے لیے مخصوص ہے اور اس کا مقصد عوامی عہدہ رکھنے والوں کے خلاف جمع کیے گئے تمام عمل اور مواد کی نفی اور مایوسی پھیلانا ہے۔ بین الاقوامی تعاون کے نتیجے میں باہمی قانونی معاونت کی درخواست کے ذریعے جیسا کہ سیکشن 21 کی شق (a) سے (g) اور (h) کے ذریعے لازمی قرار دیا گیا ہے اور اس لیے اس کا مقصد بدعنوانی کے حوالے سے بیرون ملک سے جمع یا حاصل کیے گئے شواہد کو روکنا ہے۔ اور سرکاری عہدہ رکھنے والوں کے بدعنوان طرز عمل جو بیرون ملک اثاثوں کے مالک ہیں ان کے خلاف استعمال ہونے سے۔

“غیر قانونی ترامیم کی وجہ سے، نہ صرف NAO، 1999 کے سیکشن 4(2)(b) میں مذکور زمرے کے تمام کیسز، وزراء، وزرائے اعلیٰ، وزرائے اعظم اور صدر کے موقف کے ساتھ ساتھ زیر التوا مقدمے عملی طور پر ختم کر دیا گیا، حتیٰ کہ وہ وزراء، وزرائے اعلیٰ یا وزرائے اعظم، جتنے دوسرے تمام عوامی عہدوں کے حاملین، اور وزرائے اعظم جو کالعدم ترامیم کے نفاذ سے پہلے سزا یافتہ ہو سکتے ہیں، انہیں بھی اپنے متعلقہ ہونے کا موقع فراہم کیا گیا ہے۔ انہوں نے استدلال کیا کہ سابقہ ​​طور پر، یعنی NAO، 1999 کے آغاز کی تاریخ سے، اور وہ بھی بغیر کسی شق کے ماضی اور بند لین دین کو بچانے کے بعد، مؤثر طریقے سے کی گئی ترامیم کا فائدہ اٹھاتے ہوئے سزا کو کالعدم کر دیا گیا۔

پی ٹی آئی چیئرمین نے مزید کہا کہ جس ترمیم کے تحت چیئرمین نیب کی تقرری کا اختیار صدر پاکستان سے چھین کر حکومت کے ہاتھ میں دے دیا گیا ہے، وہ بھی عوامی عہدوں کے حامل افراد کی ایک چال ہے۔ نیب چیئرمین کی غیر جانبداری پر کنٹرول اور اثر انداز ہونے کے لیے۔

انہوں نے عدالت عظمیٰ سے استدعا کی کہ وہ یہ اعلان کرے کہ قومی احتساب (ترمیمی) ایکٹ (XI of) 2022 میں کی گئی ترامیم، جہاں تک وہ سیکشن 1(2)، 2، 4، 5(c)(e)(q) اور (کیو) کو تبدیل کرتی ہیں۔ s)، 6 (جہاں تک یہ صدر کی جگہ حکومت کو چیئرمین نیب کے تقرر کا اختیار دیتا ہے)، سیکشن 9 (a) (v)، (vi)، (ix)، سیکشن 10 (d)، سیکشن 18، سیکشن 25 کی ذیلی دفعہ (b) کی شرط، اور سیکشن 26 میں proviso، اور مزید سیکشن 33D میں “صدر” کی جگہ “قومی اسمبلی اور سینیٹ” کے الفاظ کو تبدیل کریں، اور یہ بھی کہ وہ سیکشن 14 کو چھوڑ دیتے ہیں۔ , ذیلی دفعہ (b) دفعہ 15 کی ذیلی دفعہ (a) کی شق میں، دفعہ 21 کی شق (g) اور دفعہ 23، اسلامی جمہوریہ پاکستان کے آئین کے انتہائی منافی اور بنیادی اصولوں کی خلاف ورزی ہے۔ آئین کے آرٹیکل 9، 14، 19A، 24 اور 25 کے ذریعے پاکستان کے عوام کے حقوق کی ضمانت دی گئی ہے اور ہدایت کی گئی ہے کہ اس کے مطابق ان ترامیم کو آئین کی کتابوں سے خارج کر دیا جائے۔

Source link

اس خبر پر اپنی رائے کا اظہار کریں

اپنا تبصرہ بھیجیں