13

بلین ٹری سونامی پراجیکٹ میں 3.49 ارب روپے کی بے ضابطگیاں دیکھی گئیں۔

-اے پی پی
-اے پی پی

پشاور: آڈیٹر جنرل آف پاکستان نے پی ٹی آئی کے فلیگ شپ 10-بلین ٹری سونامی پروجیکٹ (BTTP) کے تین سالہ خصوصی آڈٹ کے دوران 3.493 ارب روپے سے زائد کی بے ضابطگیوں کا پتہ لگایا ہے۔ آڈیٹر نے 1259 ملین روپے کی ادائیگی مشکوک اور 983 ملین روپے کے اخراجات کو فرضی قرار دیا ہے۔

تقریباً 1.25 ارب روپے کے اخراجات کو بے قاعدہ، فضول، غیر قانونی اور غیر ضروری قرار دیا گیا۔ 36% یوکلپٹس کا پودا لگانا PC-1 کی 10% فراہمی کے خلاف کیا گیا جس کے نتیجے میں 11.96 ملین روپے کا مالی نقصان ہوا اور پانی کے بڑے پیمانے پر استعمال سے زمین خشک ہو گئی جس سے ماحولیات کو خطرہ پیدا ہو گیا۔

تقریباً 199 ایڈوانس آڈٹ پیراز نے عملے کی جعلی اور ضرورت سے زیادہ رپورٹنگ کو بے نقاب کیا ہے جس سے منصوبے کی شفافیت پر سوالیہ نشان لگ گیا ہے۔ آڈیٹر نے اعلیٰ سطحی انکوائری کے ساتھ ساتھ نقصان پہنچانے والوں سے فوری وصولی کی سفارش کی ہے۔

مالی سال 2019 سے 2021 کے لیے بی ٹی ٹی پی کے خصوصی آڈٹ کے دوران، یہ دیکھا گیا کہ 16,953.74 ہیکٹر پر مختلف سرکلز میں قائم کیے گئے پروجیکٹ کے مختلف انکلوژرز کو پروجیکٹ کا حصہ دکھایا گیا تھا۔ جی پی ایس کی پیمائش سے زیادہ دعویٰ شدہ علاقہ دکھایا گیا جس سے قومی خزانے کو 305.523 ملین روپے کا نقصان پہنچا۔

آڈیٹر کا خیال ہے کہ انکلوژرز کے قیام میں غلط استعمال کا خطرہ زیادہ ہے۔ اوور لیپنگ کی اعلیٰ سطح نے پوری چین آف کمانڈ کے انتظام اور پیشہ ورانہ مہارت پر سوالیہ نشان لگا دیا۔ انہوں نے کہا کہ اگر پیشہ ورانہ رویہ اپنایا جاتا تو اتنا نقصان نہ ہوتا۔ اس نقصان کی ذمہ دار پوری چین آف کمانڈ تھی اور اسے سامنے لایا جائے۔

یہ دیکھنا حیران کن تھا کہ کچھ عہدیداروں نے پراجیکٹ کی کامیابیوں کی جعلی رپورٹنگ کی جس کی پی ایم یو کی مانیٹرنگ ٹیم نے باقاعدہ تصدیق کی۔ جعلی رپورٹنگ چترال، دیر کوہستان، لوئر دیر، مالاکنڈ، کنہار واٹرشیڈ اور انہار واٹرشیڈ فارسٹ ڈویژنز میں کی گئی۔ آڈیٹر کا خیال ہے کہ جعلی علاقوں کی رپورٹنگ ایک دھوکہ دہی پر مبنی عمل تھا جسے جائز نہیں کہا جا سکتا۔ انہوں نے سفارش کی ہے کہ ذمہ داری کے تعین کے لیے انکوائری شروع کی جائے اور قصورواروں سے 353.312 ملین روپے کی وصولی کی جائے۔

اسی طرح، متعدد جنگلاتی ڈویژنوں نے مختلف علاقوں میں شجرکاری کی سرگرمیوں کا فرضی دعویٰ کیا، جو کہ بی ٹی ٹی پی کے تحت آنے والے علاقوں کو اوور لیپ کر رہے ہیں۔ آڈیٹر نے کہا کہ نقصان دوسرے ڈی ایف اوز کے پودے لگانے والے علاقوں کو اوور لیپ کرنے کی وجہ سے ہوا۔ کنزرویٹر کی مانیٹرنگ رپورٹ کے نتیجے میں پراجیکٹ کے تحت زیادہ دعویٰ کیا گیا علاقہ نکلا۔ انہوں نے کہا کہ ڈی ایف او اورکزئی اور گلیز فاریسٹ ڈویژن نے مختلف نرسریوں میں 7,671,400 پودے لگائے جبکہ مذکورہ ڈویژنوں نے مختلف مداخلتوں میں 10,912,930 پودوں کا استعمال ظاہر کیا۔ تاہم، آڈٹ میں 32.415 ملین روپے کے پلانٹس کے اضافی استعمال کا کوئی ٹھکانہ نہیں دکھایا گیا جس نے سرگرمیوں کو غیر مستند اور مشکوک بنا دیا۔

آڈیٹر نے کہا کہ غیر مستند ذرائع سے حاصل کردہ غیر تصدیق شدہ اور غیر گریڈ شدہ بیجوں سے نہ صرف حکومت کو 109.365 ملین روپے کا نقصان ہوا بلکہ ناکامی کے امکانات بھی بڑھ گئے۔ محکمہ ماحولیات کے خصوصی یونٹ کے ذریعہ نرسریوں کی لاگت کے تخمینے کی جانچ نہیں کی گئی۔ انہوں نے مشاہدہ کیا کہ مختلف حلقوں نے بی ٹی ٹی پی کے تحت مختلف نرسریوں کی پرورش کی جہاں سے 51,070,457 پودے حاصل کیے گئے۔ ان میں سے 28,000,122 پلانٹس کو استعمال میں دکھایا گیا جبکہ باقی 23,070,335 پلانٹس کے ٹھکانے بتائے گئے جن کی مالیت 195.701 ملین روپے تھی۔ انہوں نے ذمہ داری کے تعین کے لیے فیکٹ فائنڈنگ انکوائری کے ساتھ ساتھ قصورواروں سے 195.701 ملین روپے کی فوری وصولی کی سفارش کی۔

بتایا گیا ہے کہ مردان فاریسٹ ڈویژن (355 ہیکٹر) میں عملے کی جانب سے بلاک شجرکاری کے لیے چارج کیا گیا تھا۔ ریکارڈ کی مزید جانچ پڑتال میں یہ بات سامنے آئی کہ مانیٹرنگ ٹیم کی جانب سے اصل رقبہ 38.08 ہیکٹر تھا جس سے حکومت کو 22.6 ملین روپے کا نقصان ہوا۔ یہ دیکھا گیا کہ ڈی ایف او کوہستان واٹرشیڈ نے مختلف مقامات پر زمینی استحکام کی خراب سرگرمیاں انجام دیں۔ یہ اطلاع دینا حیران کن تھا کہ ڈیڈل 19 ہیکٹر، اور چکسر 23 ہیکٹر، کو مستحکم دکھایا گیا تھا، لیکن 34 ہیکٹر زمین پر جسمانی طور پر موجود نہیں تھا۔ آڈیٹر کا موقف تھا کہ سائٹس پر فرضی چارج کیا گیا اور اس سے خزانے کو 5.168 ملین روپے کا نقصان پہنچا۔

رپورٹ میں انکشاف کیا گیا ہے کہ پروجیکٹ ڈائریکٹر پی ایم یو نے 20-2019 میں ڈی ایف او مردان کو 70.152 ملین روپے جاری کیے تھے۔ ڈی ایف او نے تقریباً تمام مداخلتوں کو بہترین حالت میں رپورٹ کیا جبکہ متعلقہ ریکارڈ کی چھان بین سے یہ بات سامنے آئی کہ سوات ایکسپریس وے کاٹلنگ کے ساتھ لگائی گئی 8.500 ملین روپے کی شجرکاری انتہائی خراب حالت میں تھی۔ یہ بات حیران کن تھی کہ مانیٹرنگ آفیسر نے اس علاقے کو بہترین حالت میں قرار دیا جبکہ اسی وقت سینئر حکام کی جانب سے اسے بدترین رپورٹ کیا گیا۔ یہ تضاد واضح طور پر ظاہر کرتا ہے کہ مانیٹرنگ افسران نے جان بوجھ کر مجاز اتھارٹی کو غلط رپورٹنگ کی۔

جانچ پڑتال کے بعد، آڈیٹر کا موقف تھا کہ پورے مردان ڈویژن کے لیے جعلی مانیٹرنگ رپورٹس تیار کی گئیں۔ بی ٹی ٹی پی کے تحت استعمال ہونے والے سرکاری وسائل کے غلط استعمال کے امکانات زیادہ تھے۔ جعلی مانیٹرنگ رپورٹس نے ڈویژن میں شجرکاری کی سرگرمیوں کی شفافیت پر سوالیہ نشان لگا دیا ہے۔ آڈیٹر نے ذمہ داروں سے جلد بازیابی کی سفارش کی۔

یہ دیکھا گیا کہ مختلف جنگلاتی ڈویژنوں نے کل شجرکاری کے 10% کے PC-1 کی مختص کی خلاف ورزی کرتے ہوئے یوکلپٹس کے پودے لگائے۔ ریکارڈ کی چھان بین سے یہ بات سامنے آئی کہ پی سی ون کی 10 فیصد فراہمی کے مقابلے میں 36 فیصد یوکلپٹس پلانٹیشن کی گئی۔ یہ بے ضابطگی PC-1 کی خلاف ورزی تھی، جس کے نتیجے میں 11.96 روپے کا مالی نقصان ہوا اور اس کے علاوہ پانی کے بڑے پیمانے پر قبضے کی وجہ سے زمین خشک ہو گئی اور ماحولیات کے لیے خطرہ پیدا ہو گیا۔ مختلف فاریسٹ ڈویژنز نے مقامی لوگوں میں 19,706,685 پودے مفت تقسیم کیے تھے لیکن ریکارڈ سے پتہ چلتا ہے کہ صرف 15,981,000 پودے ہی تقسیم کیے گئے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ یا تو تقسیم نہیں کی گئی تھی یا صرف کاغذی کارروائی کی گئی تھی۔

اسی طرح دور اور کنہار واٹرشیڈ تورغر، اپر اور لوئر کوہستان فاریسٹ ڈویژنز میں 6,653,182 پودے مقامی لوگوں میں مفت تقسیم کیے گئے جن کی مارکیٹ ویلیو 57.736 ملین روپے ہے۔ مستفید ہونے والوں کی تفصیلی فہرست آڈٹ کے لیے فراہم نہیں کی گئی۔ آڈیٹر کا موقف تھا کہ مناسب ریکارڈ کے بغیر 57.736 ملین روپے کے مفت پودوں کی تقسیم مشکوک تھی۔ یہ دیکھا گیا کہ شجر کاری کی مختلف سرگرمیاں انجام دی گئیں، لیکن کسی بھی اپ ڈیٹ شجرکاری جرنل نے پہلے اور سرگرمی کے بعد کی تصاویر اور علاقوں کی جیو میپنگ (شکل فائلز) کو صحیح طور پر منظور نہیں کیا۔ آڈیٹر نے کہا کہ 205.628 ملین روپے کے اخراجات کے مذکورہ ریکارڈ کی عدم موجودگی کی تصدیق نہیں ہو سکی۔

آڈٹ رپورٹ میں کہا گیا کہ اپر کوہستان میں یہ دیکھا گیا کہ ایک سکیم پر 500,000 روپے خرچ ہوئے تاہم اس کی کوئی تفصیل یا ریکارڈ دستیاب نہیں ہے۔ اسی طرح لوئر کوہستان میں 4.00 ملین روپے بارش کے پانی، ذخیرہ اندوزی اور واٹر سورس سکیموں پر خرچ کیے گئے لیکن اس کی کوئی تفصیل یا ریکارڈ دستیاب نہیں تھا۔

مشاہدہ کیا گیا کہ ڈی ایف او ڈی آئی خان نے آبی علاقوں میں مختلف سرگرمیاں کیں جبکہ مانیٹرنگ رپورٹ کے مطابق مذکورہ علاقے خشک تھے اور پانی بھرے نہیں تھے۔ آڈیٹر نے کہا کہ مذکورہ سائٹیں خشک تھیں۔ جس سے قومی خزانے کو 5.550 ملین روپے کا نقصان ہوا۔ انہوں نے مشاہدہ کیا کہ PD PMU کی طرف سے گاڑیوں کی خریداری پر خرچ ہونے والے 288.877 ملین روپے کو فضول سمجھا گیا کیونکہ محکمہ نے بھی BTAP کے تحت تقریباً اتنی ہی تعداد میں گاڑیاں خریدی تھیں۔ انہوں نے کہا کہ بی ٹی ٹی پی بی ٹی اے پی کا سسٹر پراجیکٹ تھا اور اسی گاڑیوں کو بھی استعمال کیا جا سکتا تھا۔ مزید یہ کہ انڈس موٹرز سے 288.877 ملین روپے کی براہ راست خریداری کے ذریعے گاڑیوں کی خریداری کے ساتھ ساتھ PD PMU کی طرف سے معاہدوں پر دستخط نہیں کیے گئے۔ ڈی ایف او لوئر دیر نے 11.57 ملین روپے کی مختلف سرگرمیاں انجام دیں، لیکن ڈائریکٹوریٹ آف ایچ آر اینڈ ایم کی جانب سے شجرکاری کے کوئی تازہ ترین ریکارڈ کی منظوری نہیں دی گئی۔

یہ دیکھا گیا کہ مختلف مواد کی خریداری کے لیے 25.97 ملین روپے خرچ کیے گئے، لیکن مذکورہ مواد کی خریداری، استعمال اور اجراء کی تصدیق کے لیے آڈٹ کے لیے کوئی سٹاک رجسٹر اور ٹینڈر دستاویزات نہیں دکھائے گئے، جس کی وجہ سے مجموعی طور پر 25.97 ملین روپے کا خرچ ہوا۔ 25.97 ملین مشکوک۔

محکمہ جنگلات، ماحولیات اور جنگلی حیات کے ترجمان نے آڈٹ رپورٹ پر ردعمل ظاہر کرتے ہوئے کہا کہ اے جی پی آفس کی جانب سے خصوصی آڈٹ جاری ہے۔ بی ٹی ٹی پی کے پہلے دو سالوں کی رپورٹ کا مسودہ موصول ہو گیا تھا اور متعلقہ ڈویژنوں کو آراء کے لیے بھیج دیا گیا تھا۔ آڈٹ پیراز ڈیپارٹمنٹل کمیٹی طے کرے گی۔ انہوں نے کہا کہ بی ٹی ٹی پی ایک وفاقی منصوبہ ہے۔ کے پی کا 27.3 بلین روپے کی لاگت سے 1 بلین پلانٹس لگانے کا ہدف ہے، جس میں PSDP اور ADP کے برابر حصہ ہے۔ تاہم، اب تک، کے پی کو صرف 11 بلین روپے جاری کیے گئے تھے جس کا تقریباً 50 فیصد ADP اور PSDP سے تھا۔

“تقریباً 3 ارب روپے انکلوژرز کے نگہبانوں کو جبکہ 2 ارب روپے مختلف مداخلتوں کے چوکیداروں کو کراس چیک کے ذریعے جاری کیے گئے ہیں۔ مزید برآں، 30 ٹریکٹرز، 30 واٹر گاڑیوں، پلانٹس، پولی تھین بیگز، مٹی وغیرہ کے لیے تقریباً 3 ارب روپے کی خریداری ایک مسابقتی ٹینڈر کے عمل کے ذریعے مانگی گئی تھی۔

Source link

اس خبر پر اپنی رائے کا اظہار کریں

اپنا تبصرہ بھیجیں