بہت بڑا تجارتی پارٹنر اور ‘نظاماتی حریف’۔ یورپ کو چین کا مسئلہ درپیش ہے۔

لندن
سی این این بزنس
–

یورپ تجارت کے لیے چین پر تیزی سے انحصار کرتا جا رہا ہے، اور اس کی کئی اعلیٰ کمپنیاں کووِڈ لاک ڈاؤن کی وجہ سے ہونے والی رکاوٹ کے باوجود دنیا کی دوسری سب سے بڑی معیشت میں سرمایہ کاری کے لیے بے چین ہیں۔

لیکن بڑھتے ہوئے غیر متوقع بیجنگ کے ساتھ خستہ تعلقات، روس کے بہت قریب ہونے کے لیے یورپ نے جو قیمت ادا کی ہے اس پر افسوس، اور بڑھتے ہوئے جغرافیائی سیاسی تناؤ نے یورپی یونین کے کچھ عہدیداروں کو اس بات پر غور کیا ہے کہ آیا بلاک کو اپنی نمائش کو کم کرنا شروع کر دینا چاہیے۔

یہ ایک حساب کتاب ہے EU کونسل کے صدر چارلس مشیل جمعرات کو اس وقت وزن کریں گے جب وہ چینی رہنما شی جن پنگ سے مذاکرات کے لئے جائیں گے جس کا مقصد سفارتی تعلقات کو فروغ دینا ہے۔

آخری بار کے بعد سے بہت کچھ ہوا ہے جب سے EU کے صدر – جس کا تقرر EU کے 27 رکن ممالک کے رہنماؤں نے کیا تھا – چار سال قبل ژی سے ذاتی طور پر ملاقات کی تھی۔

CoVID-19 وبائی بیماری، روس کا یوکرین پر حملہ، اور چین اور یورپی یونین کے قانون سازوں کے درمیان ٹِٹ فار ٹیٹ پابندیوں کے بعد سے تعلقات کشیدہ ہیں۔ امریکہ، جس نے اکتوبر میں چین کو سیمی کنڈکٹرز کی برآمدات پر کنٹرول نافذ کیا تھا، مبینہ طور پر یورپ پر اسی طرح کی سخت لائن اپنانے کے لیے دباؤ ڈال رہا ہے۔

مشیل کے ترجمان، بیرینڈ لیٹس نے گزشتہ ہفتے ایک بیان میں کہا تھا کہ مشیل کا دورہ یورپ اور چین کو “مشترکہ مفادات” کے معاملات پر مشغول ہونے کا “بروقت موقع” فراہم کرتا ہے۔ انہوں نے یہ نہیں بتایا کہ کن موضوعات پر بات کی جائے گی۔

لیکن یورپ کے اندر کچھ لوگ چین کے ساتھ قریبی تعلقات سے محتاط ہو رہے ہیں۔ یہ بلاک اس سال روس پر اس کے توانائی کے اہم فراہم کنندہ کے طور پر تاریخی انحصار کی وجہ سے بری طرح جل گیا ہے، اور تنوع نے سیاسی ایجنڈے کو تیز کر دیا ہے۔

یہ خدشات پچھلے مہینے اس وقت کھل گئے جب جرمن چانسلر اولاف شولز اعلیٰ کاروباری رہنماؤں کے ایک وفد کے ساتھ الیون سے ملاقات کے لیے بیجنگ گئے، اس اقدام کا مقصد امریکہ کے بعد جرمنی کی دوسری سب سے بڑی برآمدی منڈی کو فروغ دینا تھا۔

بلاک اسی طرح کے بندھن میں ہے۔

“آپ کو سیاسی اور اسٹریٹجک سطح سے کوئی بھی مسئلہ درپیش ہے۔ [between the EU and China]یورپی پالیسی سینٹر کے ایسوسی ایٹ ڈائریکٹر ریکارڈو بورجیس ڈی کاسترو نے سی این این بزنس کو بتایا کہ، وہ معاشی سطح پر پھیل جاتے ہیں۔

دونوں فریقوں نے اپنی شراکت میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کی ہے۔ چین اور یورپ کے درمیان سامان کی تجارت کی کل مالیت گزشتہ سال €696 بلین ($732 بلین) تک پہنچ گئی، جو کہ 2019 کے مقابلے میں تقریباً ایک چوتھائی زیادہ ہے۔.

یوروسٹیٹ کے اعداد و شمار کے مطابق، چین یورپی یونین کے سامان کی برآمدات کے لیے تیسری سب سے بڑی منزل تھی، جو کل کا 10% ہے۔ چین یورپ کی درآمدات کا سب سے بڑا ذریعہ ہے، جو 2021 میں 22 فیصد ہے۔

“چینی برآمدات کے لیے ایک منزل کے طور پر یورپی منڈی کی اہمیت یورپیوں کے لیے چینی مارکیٹ سے تقریباً دوگنی ہے،” EU چیمبر آف کامرس ان چائنا (ECCC) کے صدر Jörg Wuttke نے ستمبر کی ایک رپورٹ میں لکھا۔

بورجیس ڈی کاسترو کے مطابق، مجموعی طور پر، یہ تعلق صرف “ناکام ہونے کے لیے بہت بڑا” ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ یورپ منافع بخش چینی مارکیٹ سے الگ ہونے کی کوشش نہیں کر رہا ہے۔

“میں نہیں دیکھ رہا ہوں۔ [the EU’s strategy] ایک decoupling حکمت عملی کے طور پر. میرے خیال میں یورپی یونین کی حکمت عملی، اس وقت، تنوع کی حکمت عملی ہے… سبق [from Russia] یہ ہے کہ آپ کے پاس ایک بھی فراہم کنندہ نہیں ہوسکتا ہے، “انہوں نے کہا۔

یوروسٹیٹ کے مطابق، مشینری، گاڑیاں، کیمیکلز، اور دیگر تیار کردہ سامان دونوں طاقتوں کے درمیان تجارت کرنے والے سامان کا بڑا حصہ ہے۔

“یورپی کمپنیوں نے یہاں بہت اچھا کام کیا ہے اور مجموعی طور پر طویل مدتی نقطہ نظر بہت مثبت ہے،” ای سی سی سی کے سیکرٹری جنرل ایڈم ڈنیٹ نے سی این این بزنس کو بتایا، انہوں نے مزید کہا کہ وہ توقع کرتے ہیں کہ یورپی کمپنی کی آمدنی بڑھتی رہے گی۔ اگلی دہائی میں چین میں۔

ایسے علاقے ہیں جہاں یورپ بیجنگ پر منحصر ہے، یعنی ہائبرڈ اور الیکٹرک گاڑیاں اور ونڈ ٹربائنز بنانے کے لیے درکار نایاب زمینی دھاتوں کی فراہمی کے لیے۔ یورپ کے سولر پینل بھی زیادہ تر چین میں بنائے جاتے ہیں۔

ڈنیٹ نے کہا کہ لیکن ان انحصار کو بڑھا چڑھا کر پیش نہیں کیا جانا چاہیے۔

“جب آپ کچھ وسیع تر چیزوں کو دیکھتے ہیں جو چین یورپی یونین کو برآمد کرتا ہے جیسے فرنیچر اور اشیائے خوردونوش، تو ان میں سے بہت سی چیزیں آپ کو کہیں اور مل سکتی ہیں،” انہوں نے کہا۔

اس کے باوجود، امریکہ یورپ پر چین سے الگ ہونے کے لیے مزید دباؤ ڈال سکتا ہے، بورجیس ڈی کاسترو نے نوٹ کیا۔ اکتوبر کے اوائل میں، واشنگٹن نے چینی فرموں پر بغیر لائسنس کے اس کی جدید چپس اور چپس بنانے کا سامان خریدنے پر پابندی لگا دی تھی۔

ڈچ چپ میکر اے ایس ایم انٹرنیشنل کے سربراہ بینجمن لوہ نے بدھ کے روز فنانشل ٹائمز کو بتایا کہ امریکہ ڈچ حکومت پر اسی طرح کا سخت موقف اختیار کرنے کے لیے “بہت دباؤ ڈال رہا ہے”۔

ہوسکتا ہے کہ دباؤ پہلے ہی ظاہر ہونے لگا ہو۔ جرمنی نے گزشتہ ماہ سیکیورٹی خدشات کی وجہ سے اپنی ایک چپ فیکٹری کو چینی ملکیت والی ٹیک کمپنی کو فروخت کرنے سے روک دیا تھا۔

برسلز اور بیجنگ کے درمیان اقتصادی تعلقات، اگرچہ باہمی طور پر فائدہ مند ہیں، حالیہ برسوں میں دوسرے طریقوں سے بھی خراب ہوئے ہیں۔

روڈیم گروپ، ایک ریسرچ فرم کے تجزیے کے مطابق، پچھلے سال، یورپی یونین میں چینی براہ راست سرمایہ کاری 2013 کے بعد اپنی دوسری نچلی ترین سطح پر آگئی، صرف 2020 کے بعد۔ 2016 سے اب تک اس میں تقریباً 78 فیصد کمی آئی ہے۔

“یورپ میں چینی سرمایہ کاری کی سطح اب ایک دہائی کی کم ترین سطح پر ہے،” روڈیم گروپ کی ڈائریکٹر اگاتھا کرٹز نے CNN بزنس کو بتایا، بیجنگ کے سخت سرمائے کے کنٹرول اور یورپی یونین کے ریگولیٹرز کی طرف سے زیادہ جانچ پڑتال کا حوالہ دیتے ہوئے

چین میں یورپی یونین کی سرمایہ کاری بھی زیادہ مرتکز ہو گئی ہے۔ روڈیم گروپ کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2018 اور 2021 کے درمیان، چین میں سرفہرست 10 یورپی سرمایہ کار، بشمول برطانیہ کے، نے ملک میں براعظم کی کل سرمایہ کاری کا تقریباً 80% حصہ بنایا۔

اور صرف چار جرمن کمپنیاں – کار ساز کمپنیاں Volkswagen (VLKAF)، BMW، اور Daimler (DDAIF)، اور کیمیکلز کی بڑی کمپنی BASF (BASFY) – نے ان چار سالوں میں تمام یورپی سرمایہ کاری کا ایک تہائی سے زیادہ حصہ بنایا۔

بیجنگ اور برسلز کے درمیان سرمایہ کاری کا معاہدہ گزشتہ سال اس وقت روک دیا گیا جب یورپی یونین کے قانون سازوں نے انسانی حقوق کی مبینہ خلاف ورزیوں پر چینی حکام پر پابندیاں عائد کیں، جس سے چین کو اپنے ہی جرمانے کا جواب دینے پر اکسایا گیا۔

کئی سالوں کی بات چیت کے بعد 2020 میں اصولی طور پر متفق ہونے والا یہ معاہدہ چین میں کام کرنے والی یورپی کمپنیوں کے لیے کھیل کے میدان کو برابر کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا، جنہوں نے طویل عرصے سے شکایت کی تھی کہ بیجنگ کی سبسڈیز نے انھیں نقصان پہنچایا ہے۔

یورپی یونین کے سفارت کاروں نے اپریل میں کہا تھا کہ “چڑچڑاپن کرنے والوں کی بڑھتی ہوئی تعداد” تعلقات کو نقصان پہنچا رہی ہے، جس میں یوکرین میں روس کی جنگ کو چین کی جانب سے خاموشی سے قبول کرنا بھی شامل ہے۔ انہوں نے چین کو “تعاون اور گفت و شنید کا ایک پارٹنر، ایک اقتصادی حریف اور ایک نظامی حریف” کے طور پر بیان کیا ہے۔

ڈنیٹ کے مطابق چین میں یورپی کاروباروں کے لیے سب سے اہم مسئلہ اس کی سخت صفر کوویڈ پالیسی ہے۔

“پچھلے سال سے، یہ Covid carousel رہا ہے، [the] کوویڈ رولر کوسٹر، “انہوں نے کہا۔ “جب بھی آپ سوچتے ہیں۔ [it was] کھولنے کے بارے میں، کچھ ہمیں پیچھے کھینچتا ہے، “انہوں نے مزید کہا.

ہفتے کے آخر میں، ہزاروں مظاہرین ملک کے سخت کوویڈ کنٹرولز کے خلاف مظاہروں کی ایک نادر سیریز میں پورے چین میں سڑکوں پر نکل آئے۔ اس کے بعد شنگھائی اور دیگر بڑے شہروں میں کچھ پابندیاں ہٹا دی گئی ہیں۔

سیکیورٹی ریسرچ گروپ، رائل یونائیٹڈ سروسز انسٹی ٹیوٹ کے ایک سینئر ایسوسی ایٹ فیلو، رافیلو پنٹوچی نے سی این این بزنس کو بتایا، بیجنگ کا غیر سمجھوتہ کرنے والا طریقہ ملک میں غیر ملکی سرمایہ کاری کو مزید کم کرنے میں مدد دے رہا ہے، خاص طور پر چھوٹی کمپنیوں میں۔

انہوں نے کہا کہ “چین میں عمومی کاروباری ماحول کو نیویگیٹ کرنا مشکل ہوتا جا رہا ہے، اور جب کہ کمپنیاں اب بھی محسوس کرتی ہیں کہ انہیں اس کے سائز اور صلاحیت کے پیش نظر مشغول ہونا پڑے گا، تیزی سے چھوٹی سے درمیانے درجے کی کمپنیاں ترک کر رہی ہیں۔”

– لورا اس نے رپورٹنگ میں تعاون کیا۔