انصاف اور استثنیٰ | خصوصی رپورٹ

بہت سے دوسرے ممالک کی طرح، پاکستان میں فوجداری انصاف کا نظام تین بڑے اجزاء پر مشتمل ہے – پولیس عدالتیں، اور اصلاح۔ پولیس پر بنیادی طور پر تفتیش، مشتبہ افراد کو گرفتار کرنے اور جرائم اور مجرموں کے بارے میں شواہد اکٹھا کرنے کی ذمہ داری عائد ہوتی ہے۔ عدالتی نظام کی صدارت جج کرتے ہیں، جو استغاثہ کی بات سنتے ہیں، شواہد کا جائزہ لیتے ہیں، قوانین کی تشریح کرتے ہیں اور سزا کا فیصلہ کرتے ہیں۔ تصحیح میں ملزمان کو مقدمے کی سماعت سے پہلے جیلوں میں رکھنا اور اس کے بعد قید کرنا شامل ہے۔

ہماری آئینی اسکیم کے تحت امن و امان صوبوں کی ذمہ داری ہے جو اسے اپنی صوبائی حکومتوں کے ذریعے پورا کرتے ہیں۔ صوبوں میں فوجداری نظام انصاف کا انتظام محکمہ داخلہ اور پراسیکیوشن کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ وفاق کی ذمہ داری صوبوں کے ساتھ ہے اور وفاق کے زیر انتظام علاقوں تک پھیلی ہوئی ہے۔

کسی کو یہ سمجھنے کے لیے قانون کی ڈگری کی ضرورت نہیں ہے کہ فوجداری نظام انصاف ٹھیک کام نہیں کر رہا ہے۔ پچھلے دو سالوں کے دوران رپورٹ ہونے والے ہائی پروفائل کیسوں کی ایک سیریز نے ہمارے فوجداری نظام انصاف میں کچھ بنیادی خامیوں کو اجاگر کیا ہے۔

ہم نے سوگواروں کو 27 سالہ بیٹی کا وحشیانہ سر قلم کرنے کے لیے انصاف مانگتے دیکھا ہے۔ ہم نے ایک سینئر پولیس افسر کو بھی دیکھا ہے جس کا مطلب یہ ہے کہ متاثرہ شخص ‘اندھیرے کے بعد باہر’ ہونے کا ذمہ دار تھا۔ 2013 میں دی گئی سزائے موت کو 2019 میں عمر قید اور 2022 میں بری کر دیا جا سکتا ہے۔

ہمارے ٹیلی ویژن چینلز اور سوشل میڈیا فیڈز فرسٹ انفارمیشن رپورٹس (ایف آئی آر) کے اندراج میں غیر معمولی تاخیر، قانون نافذ کرنے والے اداروں کی جانب سے متاثرین پر الزام تراشی، عدالتی پسماندگی، تکنیکی ذرائع سے حاصل کیے گئے شواہد کی ناقابل قبولیت اور وسائل سے متاثرہ شکار کی مدد فراہم کرنے میں ناکامی کی شکایات رکھتے ہیں۔ . ہمارا فوجداری نظام انصاف نوآبادیاتی حکمرانی کی میراث سے بوجھل ہے۔ فوجداری انصاف کے بہتر انتظام کے لیے طریقہ کار اور بنیادی قوانین میں جامع اصلاحات متعارف کرانے کی اشد ضرورت ہے۔

پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کی حکومت نے ضابطہ فوجداری 1898، قانون شہادت 1984، پاکستان پینل کوڈ 1860 اور دیگر قوانین میں تقریباً 700 ترامیم کی تجویز دی تھی تاکہ مجرموں کی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے۔ انصاف. اس وقت کے وزیر اعظم عمران خان نے اس بات پر زور دیا تھا کہ یہ ترامیم فوری انصاف تک رسائی اور ان کی فراہمی اور معاشرے کے پسماندہ طبقوں کے بہتر تحفظ کو یقینی بنائیں گی۔ فوجداری مقدمات کی تکمیل کے لیے نو ماہ کی مہلت تجویز کی گئی۔ کسی بھی فوجداری مقدمے کی سماعت تین دن سے زیادہ ملتوی نہ کرنے کی تجویز دی گئی۔ QSO کے آرٹیکل 164 میں بھی ترمیم کی تجویز دی گئی تاکہ جدید آلات کے ذریعے ثبوت حاصل کیے جا سکیں۔

حال ہی میں، اکثریتی فیصلے کے ذریعے، عدالت عظمیٰ نے مستقبل میں مشترکہ ارادے/ اعتراض سے متعلق، فوجداری مقدمات کا فیصلہ کرنے کے لیے ٹرائل کورٹس کو رہنما خطوط جاری کیے ہیں۔ جسٹس سید مظاہر علی اکبر نقوی نے مشاہدہ کیا کہ ٹرائل کورٹس چارج فریم کرنے کی ضرورت کو پورا کرنے کی پابند ہیں، جب کہ جرم کی رپورٹ کے مواد، استغاثہ کے گواہوں کے بیانات اور چالان کے ساتھ شامل دیگر دستاویزات کا باریک بینی سے جائزہ لیں، اس مقصد سے یہ اندازہ لگایا جائے کہ آیا جرم ثابت ہوا یا نہیں۔ ایک مجرمانہ فعل جیسا کہ انکشاف کیا گیا تھا، ہاتھ ملانے کے لیے، وغیرہ.

اگرچہ ایسی کوششیں قابل تعریف ہیں، لیکن ہمارے فوجداری نظام انصاف کی مطلوبہ تبدیلی کا ابھی بھی انتظار ہے۔ تلخ حقیقت یہ ہے کہ عالمی خواتین، امن اور سلامتی کے انڈیکس میں پاکستان 170 ممالک میں سے 167 ویں نمبر پر ہے اور عالمی انصاف پراجیکٹ کے رول آف لاء انڈیکس میں 139 ممالک میں سے 130 ویں نمبر پر ہے۔ میڈیا رپورٹس بتاتی ہیں کہ خواتین کے خلاف تشدد میں خطرناک حد تک اضافہ ہوا ہے۔ گزشتہ تین سالوں کے دوران صنفی بنیاد پر جرائم کے 63,367 واقعات رپورٹ ہوئے۔

فوجداری نظام انصاف کی اصلاح کے لیے وقتاً فوقتاً ایک منقسم طریقہ اختیار کیا جاتا رہا ہے۔ فوجداری انصاف پر زیادہ زور دینے کے لیے بجٹ کی ترجیحات کو دوبارہ ترتیب دیا جانا چاہیے۔ ایک مناسب عملہ پر مشتمل عدالتی نظام جو موجودہ کیس کے بوجھ سے نمٹنے کی صلاحیت رکھتا ہے، جرمانے اور اخراجات کی صورت میں آمدنی پیدا کر سکتا ہے، جو ان کو چلانے کی تمام یا زیادہ تر لاگت کو پورا کرتا ہے۔ مالی فائدے کو نظر انداز کرتے ہوئے بھی، فوری انصاف کو لاقانونیت سے بچنے کا ایک اہم ذریعہ تسلیم کیا جانا چاہیے۔

کوئی بھی فوجداری نظام انصاف اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ذمہ دار لوگوں سے بہتر نہیں ہے کہ وہ کام کرے۔ ہماری اجتماعی توانائیوں کو جہالت، احتساب کے فقدان اور بدعنوانی کا مقابلہ کرنے کے لیے معقول بنانا چاہیے۔

ہر فوجداری مقدمے میں ریاست کا فریق بننے کی اشد ضرورت ہے، ہر جرم ریاست کے خلاف جرم ہے۔ فوجداری انصاف کی منصفانہ اور تیزی سے فراہمی کو آسان بنانے کے لیے ضروری تعلیم اور تربیت فراہم کرنا؛ آگے بڑھنے اور اپنے بچوں، خواتین اور بڑے پیمانے پر عوام کے بنیادی حقوق کی حفاظت کے لیے؛ اور انصاف کی بالادستی کے لیے استثنیٰ کے کلچر سے نمٹنا۔

مصنف لاہور میں مقیم وکیل ہیں۔ اس نے یونیورسٹی آف کیلیفورنیا، برکلے سے قانون میں ماسٹرز کیا ہے۔ اس سے [email protected] پر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔