پاکستان میں انصاف تک رسائی کے راستے میں رکاوٹیں ہیں۔ یہ خاص طور پر ان خواتین کے لیے درست ہے جنہیں اپنے حقوق کے نفاذ کے لیے انصاف کے حصول سے وابستہ ممنوعات کا مقابلہ کرنا چاہیے۔ ڈیوٹی کے پابند ہونے کے باوجود پولیس ایسے معاملات میں انصاف کی کوشش کرنے والی خواتین کی مدد نہیں کرتی۔ درحقیقت، وہ اکثر تشدد سے بچ جانے والوں کے لیے شکایت درج کرانے کے عمل میں رکاوٹ ڈالتے ہیں۔ وہ خواتین کو شکایات کے اندراج سے روکنے کی کوشش کرتے ہیں اور اکثر ان پر دباؤ ڈالتے ہیں کہ وہ اپنے جرائم کے مرتکب افراد سے صلح کر لیں۔ حملوں کو صرف اس لیے سنجیدگی سے نہ لینا کہ وہ گھر پر ہوتے ہیں پاکستان میں گھریلو تشدد کے واقعات میں اضافہ کا باعث بنے۔
گلوبل جینڈر گیپ رپورٹ 2022 میں پاکستان کو خواتین کے لیے دنیا کا دوسرا بدترین ملک قرار دیا گیا ہے۔ یہ 146 ممالک میں سے 145 ویں نمبر پر ہے۔ درج ذیل اعدادوشمار کی روشنی میں یہ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے۔ دی پاکستان میڈیکل ایسوسی ایشن کا جریدہ رپورٹ کے مطابق 70 فیصد سے 90 فیصد پاکستانی خواتین گھریلو تشدد کا شکار ہیں۔ 2019-21 میں خواتین کے خلاف تشدد کے قومی پولیس بیورو کے اعداد و شمار نے قتل کے 3,897، تشدد کے 5,171 اور تیزاب پھینکنے کے 103 واقعات رپورٹ کیے ہیں۔ حال ہی میں قومی اسمبلی میں پیش کی گئی ایک تفصیلی رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ گزشتہ تین سالوں کے دوران پولیس میں خواتین پر تشدد کے 63,367 مقدمات درج کیے گئے۔ بہت سے جرائم غیر رپورٹ ہوتے ہیں۔ صرف ہائی پروفائل کیسز میں ہی تشدد کے مرتکب افراد کو جوابدہ ٹھہرایا جاتا ہے۔ سسٹین ایبل سوشل ڈیولپمنٹ آرگنائزیشن اور سینٹر فار ریسرچ، ڈویلپمنٹ اینڈ کمیونیکیشن کی جانب سے کی گئی تحقیق کے مطابق، گھریلو تشدد کے 91 فیصد واقعات میڈیا میں رپورٹ نہیں کیے جاتے۔
فوجداری ضابطہ 1898 (CrPC) کی دفعہ 154 کے تحت تمام قابل شناخت جرائم کے لیے پہلی معلوماتی رپورٹ (FIR) درج کرنے کا پولیس کا فرض ہے۔ قابل شناخت جرم وہ ہے جہاں پولیس ملزم کو بغیر وارنٹ کے گرفتار کر سکتی ہے۔ دفعہ 154 میں لفظ “shall” واضح طور پر اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ پولیس کے لیے یہ لازمی ہے کہ وہ قابل شناخت جرم کے کمیشن سے متعلق معلومات کو ریکارڈ کرے۔ کسی خاتون پر اس کی عزت کو مجروح کرنے کے ارادے سے حملہ کرنا قابلِ سزا جرم ہے تاکہ پولیس کو گھریلو تشدد کے معاملات میں ایف آئی آر درج کرنے سے انکار کرنے کی صوابدید نہ ہو۔ ایف آئی آر کے اندراج کی اس لازمی ضرورت کے باوجود، متاثرین اپنی شکایت کے اندراج سے قبل پولیس کی طرف سے دخل اندازی سے پوچھ گچھ کا نشانہ بنتے ہیں۔ مقدمہ درج کرنے سے ان کی حوصلہ شکنی کے لیے ان سے اکثر نامناسب سوالات پوچھے جاتے ہیں۔ بہت سے متاثرین کو یہ بہانہ بنا کر واپس کر دیا جاتا ہے کہ چونکہ بدسلوکی گھر میں ہوئی ہے، یہ ایک “خاندانی معاملہ” ہے۔ ایسا تب بھی ہوتا ہے جب پولیس کو جسمانی زیادتی کے واضح نشانات یا مصدقہ میڈیکل رپورٹ پیش کی جاتی ہے۔ میاں بیوی کے تشدد کے بہت سے معاملات میں، پولیس ثالث کے طور پر کام کرنے کی کوشش کرتی ہے، جوڑے کو صلح کرنے کے لیے یا خواتین سے “کسی حد تک رواداری کا مظاہرہ کرنے” کے لیے کہتی ہے۔ انصاف کے لیے متاثرہ کی لڑائی میں سہولت فراہم کرنے کے بجائے پولیس اس کی راہ میں رکاوٹ بن جاتی ہے۔
ایف آئی آر درج کرنے کی لازمی ضرورت کے باوجود، متاثرین اپنی شکایت کے اندراج سے قبل پولیس کی طرف سے مداخلت سے پوچھ گچھ کا نشانہ بنتے ہیں۔ مقدمہ درج کرنے سے ان کی حوصلہ شکنی کے لیے ان سے اکثر نامناسب سوالات پوچھے جاتے ہیں۔.
پولیس سٹیشن گھریلو تشدد کے کسی بھی شکار کے لیے کال کی پہلی بندرگاہ ہیں۔ پولیس کی طرف سے کی جانے والی مزاحمت انصاف کے متلاشی افراد کے لیے ایک واضح رکاوٹ کا کام کرتی ہے۔ یہ صرف سب سے زیادہ لچکدار خواتین ہیں، جنہیں خاندان کی مضبوط حمایت حاصل ہے، جو بکھرے ہوئے نظام انصاف میں کوئی پیش رفت کرتی ہیں۔ متاثرہ خاتون طویل اور سخت قانونی کارروائیوں سے تھک چکی ہے کیونکہ اسے ایک فورم سے دوسرے فورم پر بھیج دیا جاتا ہے۔ اگر پولیس ایف آئی آر درج کرنے اور بدسلوکی کی تحقیقات کرنے سے انکار کرتی ہے، تو خواتین کے پاس ایف آئی آر کے اندراج کے لیے ہدایت حاصل کرنے کے لیے عدالتوں سے رجوع کرنے کے علاوہ کوئی چارہ نہیں رہ جاتا۔ اگر کوئی متاثرہ عدالت سے اس طرح کی ہدایت حاصل کرنے میں کامیاب ہو جاتی ہے، تو ہفتوں بعد، کوئی بھی ثبوت جو اس کے مقدمے میں مددگار ثابت ہو سکتا تھا، اسے تباہ کر دیا جائے گا۔
گھریلو تشدد کے بارے میں پولیس میں آگاہی اور تربیت کا واضح فقدان ہے۔ خواتین کو سہولت فراہم کرنے اور مناسب اور تیزی سے تحقیقات شروع کرنے کے لیے پولیس کا اچھی طرح سے لیس ہونا ضروری ہے۔ اس کے لیے انہیں قانون کے تحت اپنی ذمہ داریوں کو سمجھنا چاہیے۔ پولیس کو تشدد کی شکایات سے نمٹنے کے لیے مرحلہ وار سخت طریقہ کار کی پابندی کرنے کی تربیت بھی دینی چاہیے۔ ہر پولیس اسٹیشن کا ایک علیحدہ خصوصی یونٹ ہونا چاہیے، جو تربیت یافتہ افسران پر مشتمل ہو، جو گھریلو تشدد کے معاملات سے نمٹتا ہو۔ اس وقت خواتین کو ایک خوفناک پولیس سٹیشن میں داخل ہونا ضروری ہے اور سب سے پہلے جواب دینے والے اکثر مرد ہوتے ہیں جو انہیں روک دیتے ہیں۔
خواتین کی زیر قیادت الگ الگ یونٹس کا ہونا اور رازداری کو یقینی بنانا زیادہ خواتین کو اپنی شکایات کے ساتھ آگے آنے کی ترغیب دے گا۔ ضروری ہے کہ پولیس اہلکاروں کو اس سلسلے میں سخت حساسیت اور نفسیاتی تربیت فراہم کی جائے۔ تشدد کے خلاف خواتین کے تحفظ کے ایکٹ 2016 کے تحت اس طرح کی تربیت کا تصور کیا گیا تھا۔ تاہم چھ سال بعد بھی ایسا نہیں ہوا۔ پولیس اور متاثرین دونوں کو ان کے لیے دستیاب تحفظات اور قانونی علاج کے بارے میں تعلیم یافتہ ہونا چاہیے۔ اس سے مزید خواتین کو افرادی قوت میں داخل ہونے اور پاکستان کے صنفی فرق کو کم کرنے کے لیے بااختیار بنانے میں بھی مدد ملے گی۔ خواتین کو بااختیار بنانا ان کے خلاف تشدد کو روکنے کا حتمی علاج بھی ہے۔
مصنف انسانی حقوق کے علمبردار ہیں۔ اور ایک قانونی امدادی تنظیم She-her Pakistan کے بانیsپرو فراہم کرنے والا کمزور پاکستانیوں کے لیے خدمات۔ اس نے کیمبرج یونیورسٹی سے قانون کی تعلیم حاصل کی۔. وہ دونوں ہائی میں پریکٹس کرتی ہے۔ عدالت اور نچلی عدالتیں