اسلام آباد: وزیر اعظم میاں محمد شہباز شریف نے 10.5 ڈالر کی ڈیپ کنورژن ریفائنری میں سعودی عرب کی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے درکار ریفائننگ پالیسی کے مسودے کو اپ ڈیٹ کرنے میں غیر معمولی تاخیر پر تشویش کا اظہار کرتے ہوئے توانائی کے اعلیٰ حکام کو ہدایت کی ہے۔ وزارت اسے ریفائننگ پالیسی پر اپ ڈیٹ کرے۔
سرکاری دستاویزات کے مطابق وزیراعظم نے گیس کی قلت سے نمٹنے کی حکمت عملی اور گیس کی خریداری کے آپشنز اور پاور پلانٹس میں مہنگے درآمدی ایندھن کو مقامی ایندھن سے تبدیل کرنے کے طریقہ کار پر اجلاس بھی طلب کیے ہیں۔ وزارت توانائی کے ایک سینئر اہلکار نے دی نیوز کو بتایا، “مذکورہ بالا موضوعات پر اہم اجلاس موجودہ ہفتے میں وزیر اعظم کی صدارت میں عارضی طور پر ہونے والے ہیں۔”
“ملاقات کی تاریخیں اب بھی کھلی ہوئی ہیں لیکن یہ وزیر اعظم کی سرکاری مصروفیات کے لحاظ سے موجودہ ہفتے میں ہوسکتی ہیں۔”
ماہرین، اہلکار نے کہا، دونوں ممالک سے ریفائنری کے ڈھانچے پر بات چیت میں مصروف ہیں، بشمول ڈیمڈ ڈیوٹی اور ٹیکس کی چھٹیوں جیسے مسائل۔ سعودی ولی عہد شہزادہ محمد بن سلمان نے اس سے قبل 21 نومبر 2022 کو اسلام آباد کا دورہ کرنا تھا تاہم انہوں نے اپنا دورہ ملتوی کر دیا تھا۔ دورے کے دوران، ڈیپ کنورژن ریفائنری میں سرمایہ کاری کے علاوہ، ایم بی ایس کو پاکستان کے لیے 4.2 بلین ڈالر کے بیل آؤٹ پیکج کا اعلان کرنا تھا۔
10.5 بلین ڈالر کی جدید ترین ڈیپ کنورژن ریفائنری 70:30 لون ایکویٹی ریشو کے تحت تعمیر کی جائے گی اور سعودی آرامکو پاکستان اسٹیٹ آئل (PSO) کے ساتھ 50 فیصد کی بنیاد پر 30 فیصد ایکویٹی شیئر کرے گا۔ منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے ای پی سی موڈ اپنایا جائے گا، اور ایک چینی کمپنی بھی ریفائنری منصوبے کا حصہ ہوگی۔
سعودی عرب نے کہا ہے کہ جب تک پاکستان پٹرول اور ڈیزل پر 7.5 فیصد ڈیمڈ ڈیوٹی میں 25 سال تک توسیع نہیں کرتا اور 20 سال کی ٹیکس چھٹی کے ساتھ، وہ ریفائنری میں سرمایہ کاری نہیں کرے گا۔
پاکستان کے پاس سعودی آرامکو کے مطالبے پر رضامندی کے سوا کوئی چارہ نہیں بچا۔ اور سعودی آرامکو کی طرف سے مانگی گئی مراعات کو ریفائننگ پالیسی کے مسودے کا حصہ بنانے کی ضرورت ہے، جسے بعد میں کابینہ کمیٹی برائے توانائی (CCoE) اور پھر وفاقی کابینہ سعودی آرامکو سے سرمایہ کاری کو یقینی بنانے کے لیے منظور کرے گی۔ وزیراعظم سعودی آرامکو کی طرف سے مانگی گئی مراعات کے مطابق ریفائننگ پالیسی میں اپ ڈیٹ چاہتے ہیں، تاکہ دونوں ممالک میگا پراجیکٹ پر آگے بڑھ سکیں۔
تاہم حکام نے کہا کہ اگر سعودی شرائط کو ایڈجسٹ کیا گیا تو تیار شدہ پی او ایل اور خام تیل پر ملکی آمدنی پر سنگین اثرات مرتب ہوں گے۔ سعودی عرب نے ریفائنری کے لیے خام تیل کی درآمد پر پہلے سے عائد 5 فیصد کسٹم ڈیوٹی کو بھی ختم کرنے کا کہا ہے۔
اس سے قبل، پاکستان نے آپریشنل پروجیکٹ کے پہلے 10 سالوں کے لیے 10 فیصد ڈیمڈ ڈیوٹی اور 10 سال کے لیے ٹیکس چھٹی کی پیشکش کی تھی، لیکن مملکت نے اپنی شرائط سے ہٹنے سے انکار کر دیا تھا۔
سعودی آرامکو کے ساتھ بات چیت کا حصہ رہنے والے اعلیٰ عہدیداروں میں سے ایک نے کہا، “ہم اب بھی کے ایس اے کو پیش کیے جانے والے مختلف منظرناموں پر کام کر رہے ہیں۔”
“350,000-400,000 بیرل یومیہ صلاحیت کا میگا پروجیکٹ EPC (انجینئرنگ، پروکیورمنٹ، کنسٹرکشن) موڈ پر بنایا جائے گا۔ اور منصوبے کی 70 فیصد لاگت کا انتظام قرضوں کے ذریعے کیا جانا ہے۔
“سعودی آرامکو 1.5 بلین ڈالر بطور ایکویٹی فراہم کرے گا اور اتنی ہی رقم کا انتظام پاکستان اسٹیٹ آئل کرے گا۔”
عہدیدار نے مزید کہا کہ “سعودی آرامکو اور PSO $3 بلین ایکویٹی ($1.5 بلین ہر ایک) کی مالی اعانت کریں گے اور باقی رقم EPC موڈ کے تحت قرضوں کے ذریعے ترتیب دی جائے گی۔” “ایک بار جب سعودی آرامکو اس منصوبے کا حصہ بن جائے گا، تو بہت سے بین الاقوامی کھلاڑی آسانی سے اس منصوبے میں شامل ہو جائیں گے اور سعودی عرب اور چین کے IFIs اور بینک قرض فراہم کرنے کے لیے تیار ہو جائیں گے۔” اہلکار نے یہ بھی انکشاف کیا کہ حکومت نے درآمدی ایندھن پر نئے پاور پلانٹس پر پابندی لگانے کا فیصلہ کیا ہے اور مقامی ایندھن جیسے تھر کول، ہوا، شمسی اور ہائیڈل کی بنیاد پر بجلی کی پیداوار میں نئی صلاحیت کا اضافہ کیا جائے گا۔ تاہم حکومت مزید نیوکلیئر پاور پلانٹس لگانے کی پالیسی جاری رکھے گی۔ وزیراعظم کو درآمدی کوئلے پر مبنی پاور پلانٹس کو تھر کول میں تبدیل کرنے کے ایکشن پلان پر بھی بریفنگ دی جائے گی۔ حکومت نے 3,960 میگاواٹ کے موجودہ درآمدی کوئلے پر مبنی پاور پلانٹس کو تبدیل کرنے کا بھی فیصلہ کیا ہے، جن میں پورٹ قاسم کول پاور پلانٹ، ساہیوال کول پاور پلانٹ اور چائنہ حب کول پاور پلانٹ شامل ہیں، جن میں سے ہر ایک 1320 میگاواٹ بجلی پیدا کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے۔
یہ اقدام ایندھن کے درآمدی بل کو کم کرنے اور بجلی کی پیداوار کے لیے درآمدی ایندھن پر انحصار کم کرنے کے لیے کیا جا رہا ہے۔ وزیر نے کہا کہ مذکورہ تین منصوبوں کو مقامی کوئلے میں تبدیل کرنے کے عمل میں سرمایہ کاری اور وقت لگے گا کیونکہ مذکورہ پلانٹس کے بوائلرز کو تھر کے کوئلے کے ساتھ کیلیبریشن کے لیے کچھ مخصوص تبدیلیوں کی ضرورت ہوگی۔
وزیراعظم نے گیس کی خریداری کے آپشنز اور گیس کی قلت سے نمٹنے کے لیے حکمت عملی اپنانے کا بھی کہا ہے۔ ایل این جی پیدا کرنے والے ممالک پہلے ہی پاکستان کو بتا چکے ہیں کہ وہ 2025-26 کے بعد طویل المدتی بنیادوں پر گیس فراہم کرنے کے قابل ہو جائیں گے کیونکہ ایل این جی یورپی یونین کے ممالک کے ساتھ زیادہ پرعزم ہے۔
حکومت کے پاس تیسرے فریق تک رسائی کے قوانین پر عمل درآمد کرنے اور دونوں ایل این جی ٹرمینلز کی اضافی صلاحیت کو بروئے کار لاتے ہوئے نجی شعبے کو ایل این جی درآمد کرنے کی اجازت دینے کے علاوہ کوئی آپشن نہیں بچا ہے۔
مزید برآں، 600mmcfd صلاحیت کے ساتھ، PGPCL LNG ٹرمینل کو پاکستان LNG لمیٹڈ نے خریدا ہے جو زیادہ تر وقت 300-400 mmcfd تک کم استعمال میں رہتا ہے۔ پی ایل ایل کو اپنی زیر استعمال صلاحیت نجی شعبے کے حوالے کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ وہ ایل این جی درآمد کر سکے اور پی ایل ایل کی صلاحیت کی ادائیگی کے بوجھ کو بانٹ سکے۔ تاہم، پی ٹی آئی کی حکومت اور اتحادی حکومت اب تک دونوں ایل این جی ٹرمینلز تک رسائی کی صلاحیت کو استعمال کرنے میں ناکام رہی ہیں اور ایک ہی ٹرمینل کی کم استعمال شدہ صلاحیت ہے۔ “سرخ ٹیپ ازم کم لٹکے پھلوں کو توڑنے کی راہ میں رکاوٹ ہے۔”