اسلام آباد: حکومت نے غیر ملکی فنڈنگ حاصل کرنے والی مقامی این جی اوز/این پی اوز کے لیے ایک پالیسی کی منظوری دے دی ہے جس کے تحت وزارت اقتصادی امور کے ساتھ دستخط شدہ مفاہمت کی یادداشت (ایم او یو) کو بعض شرائط کے تحت ختم کیا جاسکتا ہے، بشمول متعلقہ ایجنسی کی جانب سے سیکیورٹی کلیئرنس واپس لینا۔
وزارت اقتصادی امور ڈویژن (ای اے ڈی) کی طرف سے جاری کردہ آفس میمورنڈم (او ایم) میں کہا گیا ہے کہ وفاقی کابینہ نے غیر ملکی تعاون حاصل کرنے والی مقامی غیر سرکاری تنظیموں (این جی او)/ غیر منافع بخش تنظیموں (این پی اوز) کے لیے پالیسی 2022 کی منظوری دے دی ہے۔ . یہ پالیسی پاکستان میں رجسٹرڈ این جی اوز اور غیر منافع بخش تنظیموں (این پی اوز) کی جانب سے موصول ہونے، حاصل کرنے اور استعمال کرنے والی غیر ملکی فنڈنگ کو ریگولیٹ کرنے اور اس کی تاثیر کو بڑھانے کے لیے وضع کی گئی ہے۔
ایم او یو کو ختم کر دیا جائے گا اگر غیر ملکی تعاون حاصل کرنے والی این جی او/این پی او اس پالیسی کی کسی یا تمام دفعات کی خلاف ورزی کرتی ہے، قومی سلامتی کے لیے مضمرات والی سرگرمیوں میں ملوث ہوتی ہے، مذہبی عدم برداشت، نسلی تشدد یا نفرت کو فروغ دیتی ہے، منی لانڈرنگ، دہشت گردی کی مالی معاونت میں ملوث ہوتی ہے۔ /سرگرمیاں، متعلقہ ایجنسی کی طرف سے سیکورٹی کلیئرنس واپس لینا، متعلقہ لوگوں کو مطلع کرنے کی وجوہات، ممنوعہ اور ممنوعہ علاقوں میں بغیر اجازت کے کوئی پروجیکٹ شروع کرنا اور حقائق کو چھپانے، جھوٹی معلومات جمع کرنے، جعلسازی، چھیڑ چھاڑ وغیرہ میں ملوث ہونا۔
درخواست غیر ملکی امداد سے چلنے والے منصوبے کے شروع ہونے سے کم از کم 60 دن قبل وزارت اقتصادی امور (MoEA) کو جمع کرائی جائے گی۔ تمام درخواستوں کی جانچ MoEA کے ایک مجاز افسر کے ذریعے کی جائے گی۔ کسی بھی مادی پہلو میں کمی والی درخواستوں پر غور نہیں کیا جائے گا اور اگر چاہیں تو دوبارہ جمع کروانے کے لیے واپس بھیج دیا جائے گا۔
سیکورٹی ایجنسیوں کی جانب سے عارضی منظوری پر، چھ (6) ماہ کے لیے ایم او یو پر دستخط کیے جائیں گے۔ ایجنسیوں سے کوئی منفی رپورٹ موصول نہ ہونے کی صورت میں 30 ماہ سے زیادہ نہ ہونے کی مدت کے لیے مزید توسیع کی جاسکتی ہے۔ تمام پہلوؤں سے مکمل ہونے والی درخواستوں کو بااختیار افسر آن لائن پورٹل کے ذریعے تسلیم کرے گا۔ اعتراف کے بعد، MoEA کا مجاز افسر متعلقہ اسٹیک ہولڈرز کو آراء/تبصروں کے لیے اسی تاریخ کو NGOs-پورٹل کے ذریعے درخواستیں بھیجے گا۔ اسٹیک ہولڈرز کے خیالات / تبصرے تاریخ سے 45 دنوں کے اندر MoEA تک پہنچ جائیں گے، MoEA NGO کی درخواست کو آگے بھیجتا ہے۔ کوئی بھی اسٹیک ہولڈر پروسیسنگ کے لیے اضافی وقت کی درخواست کر سکتا ہے جو 15 دن سے زیادہ نہ ہو۔ 45 دنوں کے اندر اسٹیک ہولڈر کی جانب سے کوئی تبصرہ موصول نہ ہونے کی صورت میں، اسے منظور شدہ سمجھا جائے گا، جب تک کہ متعلقہ اسٹیک ہولڈر کی جانب سے اضافی وقت (15 دن) کی درخواست نہ کی جائے۔ کسی بھی صورت میں پروسیسنگ کا وقت تسلیم کی وصولی سے 60 دنوں سے زیادہ نہیں ہوگا۔
اسٹیک ہولڈرز کی سفارشات کی بنیاد پر، MoEA کا ایک مجاز افسر، جو BS-21 کے درجے سے نیچے نہیں ہے، MoEA کے ساتھ MOU کے لیے غیر ملکی تعاون حاصل کرنے والے NG0s/NPOs کی درخواست کو منظور یا مسترد کرے گا۔ منظور شدہ ایم او یوز پر ایم او ای اے کے مذکورہ مجاز افسر کے دستخط ہوں گے۔
ایم او ای کے ساتھ ایم او یو صرف مخصوص پراجیکٹ (ز) کی حد تک ہے کیونکہ ایم او یو میں ایم او ای کی طرف سے بیان کردہ معلومات شامل ہوں گی، بشمول دیگر، ورک پلان، پروجیکٹ کے جغرافیائی علاقے اور فنانسنگ کے ذرائع کے حوالے سے معلومات۔ MOU دستخط کی تاریخ سے 3 سال تک کی مدت کے لیے درست ہوگا۔
کسی بھی اسٹیک ہولڈر کی طرف سے کسی منفی رپورٹ کی صورت میں، MoEA متعلقہ ادارے کو وجہ بتاؤ نوٹس جاری کر سکتا ہے۔ اگر جواب تسلی بخش نہیں ہے تو، MoEA متعلقہ رجسٹرنگ اتھارٹی/متعلقہ چیریٹی کمیشن کے ساتھ مل کر ایک خصوصی آڈٹ شروع کر سکتا ہے۔
شکایت کے ازالے کے لیے، NGO/NPO MoEA کے کسی بھی فیصلے کے خلاف 15 دنوں کے اندر شکایات کمیٹی کے سامنے شکایت دائر کر سکتے ہیں۔ شکایات کمیٹی کی سربراہی سیکرٹری MoEA کرے گی اور اس میں MO1، MOFA اور لاء ڈویژن کے اراکین شامل ہوں گے۔
NGOs/NPOs درخواست کے کسی بھی مرحلے پر MoEA کو غلط معلومات جمع نہیں کریں گے۔ دھوکہ دہی، جھوٹی نمائندگی یا حقائق کو چھپانے کے ذریعے MoEA کے ساتھ MOU حاصل کرنا؛ قومی سلامتی کے لیے مضمرات رکھنے والی سرگرمیوں میں ملوث ہونا یا مذہبی عدم برداشت اور نفرت اور نسلی تشدد کو فروغ دینا؛ ایم او ای اے کے ساتھ ایم او یو کی منظوری اور دستخط کرنے سے پہلے، غیر ملکی فنڈڈ پروجیکٹ پر جسمانی سرگرمی شروع کرنا؛ منی لانڈرنگ، دہشت گردی کی مالی معاونت/سرگرمیوں میں ملوث ہونا؛ پیشگی سیکورٹی کلیئرنس کے بغیر غیر ملکی شہریوں کو ملازمت دینا، جعلسازی، دستاویزات میں چھیڑ چھاڑ، بدعنوانی میں ملوث ہے۔ کسی بھی شخص (شخص) یا کسی بھی حیثیت میں ان افراد (افراد) کے ساتھ روابط رکھنے والے کو ملازمت دیں جو مفرور، مجرم یا مفرور ہیں یا قانون نافذ کرنے والے اداروں کو مطلوب ہیں۔ اپنے ملازمین اور عملے کے ارکان کو ریاست مخالف سرگرمیوں میں ملوث ہونے کی اجازت دیں۔
استثنیٰ کی طاقت کا استعمال وزارت اقتصادی امور کے انچارج وزیر کے ذریعے کیا جائے گا۔ مجبور حالات کے تحت، وزارت اقتصادی امور کے وزیر انچارج کی طرف سے استثنیٰ کی مدت کو چھ ماہ کے لیے بڑھایا جا سکتا ہے۔