برسلز: یورپی یونین کے رکن ممالک اور ارکان پارلیمنٹ نے اتوار کو بلاک کی کاربن مارکیٹ میں ایک بڑی اصلاحات کے لیے ایک معاہدے کا اعلان کیا، جو کہ اس کے اخراج کو کم کرنے اور آب و ہوا کے موافق ٹیکنالوجیز میں سرمایہ کاری کرنے کے عزائم کا مرکزی مرکز ہے۔
یورپی پارلیمنٹ کے ایک بیان کے مطابق، اس معاہدے کا مقصد اخراج میں کمی کو تیز کرنا، صنعتوں کو مفت الاؤنسز ختم کرنا اور عمارتوں اور سڑکوں کی نقل و حمل کے شعبوں سے ایندھن کے اخراج کو ہدف بنانا ہے۔
EU ایمیشنز ٹریڈنگ سسٹم (ETS) بجلی پیدا کرنے والوں اور صنعتوں کو اسٹیل اور سیمنٹ جیسے زیادہ توانائی کی مانگ کے ساتھ “آلودگی کی ادائیگی” کے اصول کے تحت اپنے کاربن کے اخراج کو پورا کرنے کے لیے “مفت الاؤنسز” خریدنے کی اجازت دیتا ہے۔ کوٹوں کو وقت کے ساتھ ساتھ کم کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے تاکہ ان کے اخراج کی حوصلہ افزائی کی جا سکے۔
کم اور کاربن غیر جانبداری کے حصول کے یورپی یونین کے حتمی مقصد کے حصے کے طور پر سبز ٹیکنالوجیز میں سرمایہ کاری کریں۔
رکن ممالک اور پارلیمنٹ کی نمائندگی کرنے والے مذاکرات کاروں نے ہفتے کی رات ایک معاہدے تک پہنچنے سے پہلے 24 گھنٹے سے زیادہ شدید بات چیت میں گزارا تھا جس سے کاربن مارکیٹ کا دائرہ وسیع ہوتا ہے۔
معاہدے کا مطلب ہے کہ ای ٹی ایس سیکٹرز میں اخراج میں 2005 کی سطح کی بنیاد پر 2030 تک 62 فیصد کمی کی جائے گی، جو کہ 43 فیصد کے پچھلے ہدف سے زیادہ ہے۔ متعلقہ صنعتوں کو اپنے اخراج کو اس مقدار میں کم کرنا چاہیے۔
یہ معاہدہ مفت الاؤنسز کو مرحلہ وار ختم کرنے کے لیے ٹائم ٹیبل کو تیز کرنے کی کوشش کرتا ہے، جس میں 2030 تک 48.5 فیصد مرحلہ وار ختم کر دیا جائے گا اور 2034 تک مکمل طور پر ہٹا دیا جائے گا، یہ شیڈول MEPs اور رکن ممالک کے درمیان شدید بحث کا مرکز ہے۔
کاربن مارکیٹ کو بتدریج میری ٹائم سیکٹر اور انٹرا یورپی پروازوں تک بڑھایا جائے گا۔ کمیشن کی طرف سے ایک سازگار رپورٹ پر منحصر ہے، 2028 سے فضلہ جلانے والے مقامات کو شامل کیا جائے گا۔ این جی اوز کے اتحاد کلائمیٹ ایکشن نیٹ ورک نے اس معاہدے پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ اس سے بڑے آلودگی پھیلانے والوں کو مزید ایک دہائی تک مفت کوٹے میں اربوں یورو ملتے رہیں گے جبکہ گھرانوں کو بہت کم ملے گا۔ یورپی پارلیمنٹ کی ماحولیاتی کمیٹی کے صدر فرانسیسی ایم ای پی پاسکل کینفن نے کہا کہ ای ٹی ایس سے متاثر ہونے والی صنعتوں کے لیے کاربن کی قیمت تقریباً 100 یورو فی ٹن ہوگی۔
“کسی دوسرے براعظم میں کاربن کی اتنی مہتواکانکشی قیمت نہیں ہے،” انہوں نے ٹویٹ کیا۔
ایک “کاربن بارڈر ٹیکس”، جو ان کی پیداوار سے منسلک کاربن کے اخراج کی بنیاد پر بلاک میں درآمدات پر ماحولیاتی معیارات عائد کرتا ہے، مفت الاؤنسز کی کمی کو پورا کرے گا اور صنعتوں کو زیادہ آلودگی پھیلانے والے غیر EU حریفوں کے ساتھ مقابلہ کرنے کی اجازت دے گا۔
معاہدے کا مقصد یہ بھی ہے کہ گھرانوں کو 2027 سے ایندھن اور گیس حرارتی نظام سے منسلک اخراج کی ادائیگی کی جائے، لیکن قیمت 2030 تک محدود رہے گی۔
یوروپی کمیشن نے عمارت کے حرارتی نظام اور سڑک کے ایندھن کو نشانہ بنانے کے لیے دوسری کاربن مارکیٹ کی تجویز پیش کی تھی، لیکن اس منصوبے نے خدشات کو جنم دیا کیونکہ گھرانوں کو یوکرین پر روس کے حملے کی وجہ سے توانائی کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کا سامنا ہے۔
دوسری کاربن مارکیٹ نے ایندھن اور گیس کے سپلائرز کو پابند کیا ہوگا کہ وہ اپنے اخراج کو پورا کرنے کے لیے کوٹہ خریدیں، لیکن MEPs نے دلیل دی کہ یہ اقدام دفاتر اور بڑی گاڑیوں تک محدود ہونا چاہیے۔
اگر توانائی کی قیمتیں بڑھتی رہیں تو معاہدے کے اس حصے کے اطلاق میں ایک سال کی تاخیر ہو جائے گی۔
اس دوسری مارکیٹ سے فنڈز “سوشل کلائمیٹ فنڈ” میں جائیں گے جو کمزور گھرانوں اور کاروباروں کو توانائی کی قیمتوں کے بحران سے نمٹنے میں مدد کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔
یورپی پارلیمنٹ کے نمائندے پیٹر لیزے نے بیان میں کہا کہ “یہ ڈیل کم قیمت پر موسمیاتی تبدیلیوں سے لڑنے میں بہت بڑا تعاون فراہم کرے گی۔”
“یہ شہریوں اور صنعتوں کے لیے مشکل وقت میں سانس لینے کی جگہ فراہم کرے گا اور یورپی صنعت کو ایک واضح اشارہ فراہم کرے گا کہ وہ گرین ٹیکنالوجیز میں سرمایہ کاری کے لیے ادائیگی کرتی ہے۔” قدامت پسند جرمن MEP نے مزید کہا کہ بلاک کے پاس سبز ذرائع اور توانائی کی کارکردگی میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے 2026 تک کا وقت ہوگا، جس کے بعد یہ “سچائی کا لمحہ ہوگا: ہمیں تب تک اپنے اخراج کو کم کرنا چاہیے، یا پھر قیمت ادا کرنا چاہیے۔”
کمیشن نے پہلی بار جولائی 2021 میں کاربن مارکیٹ میں اصلاحات کی تجویز پیش کی تھی تاکہ بلاک کے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو 1990 کی سطح کے مقابلے 2030 تک کم از کم 55 فیصد تک کم کیا جائے۔
ETS 2005 میں بنایا گیا تھا اور EU کے تقریباً 40 فیصد اخراج پر لاگو ہوتا ہے۔