الٰہی کے سوا ہر راستہ جیتتا ہے!

لاہور: وزیر اعلیٰ پنجاب چوہدری پرویز الٰہی پنجاب اسمبلی میں تجارتی ہوائیں چلا رہے ہیں کیونکہ بظاہر تمام قانونی اقدامات انہیں لاڈل لک لا رہے ہیں۔

پی ٹی آئی کے چیئرمین عمران خان کی جانب سے پنجاب اور خیبرپختونخوا (کے پی) کی اسمبلیوں کو تحلیل کرنے کی جدوجہد کے نتیجے میں ہارے ہارے کھیل کے درمیان، پنجاب کے وزیر اعلیٰ کو درمیان میں ایک ایسا جزیرہ ملا ہے جو دو جہتی کی شکل میں نہیں ہے۔ اس کی کرسی پر حملہ.

عدم اعتماد کی تحریک جمع کرانے کے ساتھ ہی اعتماد کا ووٹ لینے کے نوٹس نے چوہدری پرویز الٰہی کو اپنے دوسرے دور حکومت کے غیر وقتی انتقال سے عارضی سانس دی ہے۔

اگر پی ایم ایل این اور اس کے اتحادی پیر کو یہ سیاسی حربے استعمال نہ کرتے تو شاید پرویز الٰہی کی حکومت 23 دسمبر کے بعد کی روشنی نہ دیکھ پاتی اگر عمران خان کا فیصلہ اس وقت تک پانی میں رہتا۔

اب پرویز الٰہی کے پاس قانونی کشن ہے کہ وہ کم از کم اس وقت تک بیٹھیں جب تک کہ تحریک عدم اعتماد کی قسمت کا فیصلہ نہیں ہو جاتا۔

پنجاب میں اتحادی اپوزیشن نے آئین کے آرٹیکل 136 کے تحت عدم اعتماد کی تحریک پنجاب اسمبلی 1997 کے رولز آف پروسیجر کے رول 23 کے ساتھ پڑھی ہے۔ شق (1) پر ووٹنگ میعاد ختم ہونے سے تین دن پہلے یا اس دن سے سات دن بعد نہیں کی جائے گی جس دن صوبائی اسمبلی میں اس طرح کی قرارداد پیش کی جائے گی۔

قاعدہ 23 (1) کہتا ہے، “آرٹیکل 136 کی شق (1) کے تحت قرارداد کا نوٹس اسمبلی کی کل رکنیت کے کم از کم بیس فیصد کی طرف سے سیکرٹری کو تحریری طور پر دیا جائے گا۔”

اسی طرح، شق (2) کہتی ہے، “سیکرٹری، جتنی جلدی ہوسکے، نوٹس کو اراکین کو بھیجے گا۔ شق 3 کہتی ہے، “ذیلی اصول (1) کے تحت نوٹس کی وصولی کے سات واضح دنوں کی میعاد ختم ہونے کے بعد پہلے کام کے دن کے لیے کاروبار کی فہرست میں متعلقہ اراکین کے نام پر ایک نوٹس درج کیا جائے گا۔” شق 4 کہتی ہے، “قرارداد کو منتقل کرنے کی اجازت قاعدہ 24 کے ذیلی قاعدے (3) کے لحاظ سے اجلاس کے آغاز کے بعد اور کاروبار کی فہرست میں کسی دوسرے کاروبار کو اٹھائے جانے سے پہلے مانگی جائے گی۔” شق 5 کہتی ہے کہ “جب قرار داد پیش کی جاتی ہے، سپیکر، کاروبار کی حالت پر غور کرنے کے بعد، قرارداد پر ووٹنگ کے لیے ایک دن مختص کر سکتا ہے:

بشرطیکہ اس قرار داد پر ووٹنگ تین دن کی میعاد ختم ہونے سے پہلے یا جس دن اسمبلی میں پیش کی جائے اس دن سے سات دن بعد میں نہیں کی جائے گی۔ جب کہ شق 6 کہتی ہے، “ذیلی اصول (5) کے تحت مقرر کردہ دن، اسپیکر، بغیر بحث کے، دوسرے شیڈول کی دفعات کے مطابق/قرارداد اسمبلی کے ووٹ پر ڈالے گا اور اسمبلی ایسا نہیں کرے گی۔ قرارداد پر ووٹنگ ہونے تک اس دن ملتوی کر دیا جائے۔ شق 7 کہتی ہے، “قرارداد پر غور کرنے اور ووٹنگ کے لیے اسپیکر کی طرف سے مختص کردہ دن کوئی دوسرا کام نہیں ہوگا۔”

قاعدہ 23 کا آخری حصہ، یعنی شق 8 کہتا ہے، “اسپیکر، جتنی جلدی ہو سکے، گورنر کو اسمبلی کی طرف سے قرارداد کے حوالے سے کیے گئے فیصلے سے آگاہ کرے گا۔”

عدم اعتماد کی پوری تحریک کو آگے بڑھانے کے لیے مذکورہ قانونی دفعات کی روشنی میں چوہدری پرویز الٰہی کے پاس کم از کم 10 اور زیادہ سے زیادہ 14 دن ہیں۔ یہ بات یقین سے کہی جا سکتی ہے کہ اگر پنجاب کے سپیکر یا کرسی پر موجود کوئی شخص ان کے خلاف ایسی ہی تحریک کے بعد اسد قیصر یا قاسم سوری کو نہ کھیلنے کا فیصلہ کرتا ہے۔ عمران خان کے خلاف عدم اعتماد کا نوٹس 8 مارچ کو جمع کرایا گیا تھا جب کہ 3 اپریل کو اٹھایا گیا تھا اور 11 اپریل کو منظور کیا گیا تھا۔ آئین کے آرٹیکل 58 (1) کے تحت کسی بھی صورت میں اسمبلی کو تحلیل نہیں کیا جا سکتا تھا جب تحریک عدم اعتماد فلور پر تھی۔ آرٹیکل 112 (1) کے تحت پنجاب میں بھی ایسی ہی صورتحال سامنے آئے گی۔

اب جب کہ سپیکر پنجاب اسمبلی سبطین خان نے کہا کہ گورنر کے پاس نیا اجلاس بلانے کا کوئی قانونی جواز نہیں ہے جبکہ ایوان پہلے ہی اجلاس میں ہے۔

معاملہ عدالت تک پہنچنے کا پابند ہے۔ اگر معاملہ عدالت تک پہنچتا ہے تو اس کے انجام کا اندازہ لگانا مشکل ہے۔ یہ ایک بار پھر موجودہ وزیر اعلی کے لئے جیت کی صورتحال ہے۔ اس عمل میں تاخیر مسٹر الٰہی کے لیے ایک خواب کی تعبیر ہوگی۔ ایوان کے اندر یا اس کے بغیر دونوں آئینی لڑائیوں میں معاملہ حل ہونے تک چیف منسٹر کو قانونی احاطہ حاصل ہوگا۔

معلوم ہوا ہے کہ اسٹیبلشمنٹ، چودھری شجاعت حسین، نواز شریف اور آصف علی زرداری پنجاب کے وزیراعلیٰ کو اس وقت تک سنبھالے ہوئے ہیں جب تک کہ سیاسی صورتحال بہتر نہیں ہو جاتی۔ یہ بھی معلوم ہوا ہے کہ سی ایم کیمپ انڈر کرنٹ کو اپنی پیش قدمی میں لے رہا ہے۔

مسلم لیگ (ن) کے اعلیٰ ترین حلقوں کے ایک ذریعے نے کہا ہے کہ پنجاب میں اپوزیشن چوہدری پرویز الٰہی کی حمایت کے بغیر تمام قانونی مشقیں نہیں کر سکتی تھی کیونکہ پنجاب اسمبلی ان کے مکمل کنٹرول میں ہے۔

عمران خان کی دو صوبائی اسمبلیوں کی تحلیل کی دھمکی کے بعد چوہدری پرویز الٰہی نو مینز لینڈ کی تجارت کر رہے تھے۔ وہ نہ تو اسمبلی تحلیل کرنا چاہتے ہیں اور نہ ہی عمران خان کو ناراض کرنا چاہتے ہیں۔ ذرائع کا کہنا ہے کہ پرویز الٰہی نے اسلام آباد میں ایک اعلیٰ فوجی افسر سے ملاقات کی۔ انہیں یہ پیغام پہنچایا گیا ہے کہ ‘ملک اس موڑ پر کسی بھی آئینی بحران کا متحمل نہیں ہے’۔

اسی طرح کا پیغام پی ڈی ایم کے ارکان کو بھی دیا گیا ہے کہ وہ سیاسی بروہا کو غالب کرنے کے لیے اتفاق رائے پیدا کریں، اگر سیکھا جائے۔