لاہور: لاہور ہائی کورٹ نے جمعہ کو وزیر اعلیٰ پنجاب پرویز الٰہی اور ان کی کابینہ کو اس حلف نامے کے بعد بحال کر دیا کہ وہ 11 جنوری کو ہونے والی اگلی سماعت تک اسمبلی تحلیل نہیں کریں گے۔
لاہور ہائی کورٹ کے جسٹس عابد عزیز شیخ کی سربراہی میں جسٹس چوہدری محمد اقبال، جسٹس طارق سلیم شیخ، جسٹس عاصم حفیظ اور جسٹس مزمل اختر شبیر پر مشتمل پانچ رکنی بینچ نے کیس کی سماعت کی۔ عدالتی حکم نامے میں پرویز الٰہی کے حلف نامے کا بھی حوالہ دیا گیا، جس میں کہا گیا تھا کہ ’’میں چوہدری پرویز الٰہی، وزیر اعلیٰ پنجاب، عہد کرتا ہوں کہ اگر گورنر کا حکم معطل کیا جاتا ہے اور وزیر اعلیٰ اور کابینہ کو ان کی اصل پوزیشن پر بحال کیا جاتا ہے تو میں ان کو مشورہ نہیں دوں گا۔ گورنر اسمبلی کو اگلی سماعت تک تحلیل کر دیں۔
عدالتی حکم میں مزید کہا گیا کہ “درخواست گزار (پرویز الٰہی) کی طرف سے دی گئی گذارشات اور انڈرٹیکس کے پیش نظر، 19 اور 22 دسمبر کو گورنر کے غیر قانونی احکامات پر عمل درآمد اگلی سماعت تک ملتوی کیا جائے گا”۔ تاہم، یہ حکم درخواست گزار کو اپنی مرضی سے اعتماد کا ووٹ لینے سے نہیں روکے گا، بنچ نے نتیجہ اخذ کیا۔ سماعت کے دوران ایڈووکیٹ خالد اسحاق نے گورنر کی جانب سے پیش ہوئے (پاور آف اٹارنی جمع کرائے بغیر) کہا کہ اگر درخواست گزار پرویز الٰہی سات کے اندر اعتماد کا ووٹ لے تو مؤخر الذکر غیر قانونی احکامات واپس لینے کے لیے تیار ہے۔ دن. انہوں نے یہ بھی کہا کہ پرویز الٰہی یہ عہد بھی لیں کہ وہ اس مدت میں اسمبلی تحلیل نہیں کریں گے۔ جس پر پرویز الٰہی کے وکیل نے موقف اختیار کیا کہ پیشکش تحریری طور پر موصول ہونے کے بعد اپنے موکل سے ہدایات لینے کے بعد جواب دیں گے۔
بنچ پرویز الٰہی کی جانب سے گورنر پنجاب کی جانب سے بطور وزیراعلیٰ ڈی نوٹیفکیشن کے خلاف دائر درخواست کی سماعت کر رہا تھا۔ انہوں نے اپنے وکیل بیرسٹر علی ظفر کے ذریعے عدالت سے استدعا کی کہ گورنر کے نوٹیفکیشن کو غیر قانونی قرار دیا جائے۔ “ایک وزیر اعلیٰ کا انتخاب اسمبلی کے ذریعے کیا جاتا ہے اور اسے اعتماد کے ووٹ کے ذریعے ہٹایا جا سکتا ہے۔ دوسرا عمل چیف منسٹر سے اعتماد کا ووٹ لینے کو کہنا ہے،” انہوں نے دلیل دی، انہوں نے مزید کہا کہ اگر گورنر کو لگتا ہے کہ چیف منسٹر نے اپنی اکثریت کھو دی ہے، تو اس مقصد کے لیے ایک اجلاس بلایا جا سکتا ہے۔ ان کا کہنا تھا کہ اگر پی ٹی آئی کہتی ہے کہ وہ وزیر اعلیٰ کے ساتھ نہیں ہے تو یہ کہا جا سکتا ہے کہ پرویز الٰہی اکثریت کھو چکے ہیں لیکن گورنر دو گھنٹے میں وزیر اعلیٰ سے اعتماد کا ووٹ لینے کا نہیں کہہ سکتے۔
انہوں نے کہا کہ تمام اراکین کو نوٹس بھیجنے کی ضرورت ہے کیونکہ بعض اوقات کچھ قانون ساز بیرون ملک ہوتے ہیں اس لیے اسپیکر 10 دن کا نوٹس دے سکتے ہیں۔ جس پر جسٹس شیخ نے کہا کہ یہ بھی ممکن ہے کہ اسپیکر فوری طور پر ووٹنگ کرادے۔ 10 دن کا نوٹس دینا ضروری نہیں ہے۔ ظفر نے جواب دیا کہ (اسمبلی اجلاس طلب کرنے کا) سارا عمل گورنر اور اسپیکر کے درمیان تھا۔ انہوں نے مزید کہا کہ تاریخ مقرر کرنا اسپیکر کا اختیار ہے۔ “گورنر نے جو کچھ کیا (وزیر اعلیٰ کا نام بتاتے ہوئے) اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ وزیراعلیٰ اعتماد کا ووٹ حاصل کرنے میں ناکام رہے۔ وزیراعلیٰ کو اسمبلی کا اجلاس بلانے کا اختیار نہیں ہے،‘‘ انہوں نے استدلال کیا۔ عدالت نے استفسار کیا کہ کیا آپ کہہ رہے ہیں کہ اجلاس طلب کرنا اسپیکر کا اختیار ہے؟ اس پر ظفر نے اثبات میں جواب دیا۔ جسٹس شیخ نے کہا کہ قانون میں لفظ “سیکرٹری” استعمال ہوتا ہے، پھر یہ اسپیکر کا استحقاق کیسے ہے؟ اس کے بعد ظفر نے بنچ کو بتایا کہ رول 24 کہتا ہے کہ سپیکر اجلاس بلاتا ہے اور ملتوی کرتا ہے۔ جسٹس شیخ نے ظفر سے کہا کہ سوال مناسب ٹائم فریم کا تھا۔ ظفر نے دلائل دیتے ہوئے کہا کہ آئین کے مطابق گورنر اجلاس طلب کر سکتے ہیں۔ “قواعد کے تحت، اسپیکر اجلاس کی تاریخ دیتا ہے۔ وزیراعلیٰ کو آکر اعتماد کا ووٹ لینا ہوگا۔ وہ اسے ہوا میں نہیں لے سکتے،‘‘ بیرسٹر ظفر نے مزید کہا۔
انہوں نے دلیل دی، ’’گورنر یہ نہیں کہہ سکتے کہ چیف منسٹر نے اعتماد کا ووٹ نہیں لیا ہے۔ جب اجلاس نہیں ہوگا تو وزیر اعلیٰ اعتماد کا ووٹ کیسے لے سکتے ہیں۔ اجلاس بلانے پر گورنر اور اسپیکر کے درمیان اختلاف ہوا۔ اس موقع پر جسٹس شیخ نے مداخلت کرتے ہوئے ریمارکس دیے کہ ووٹنگ نہیں ہوئی، انہوں نے مزید کہا کہ اگر پی ایم ایل کیو اور پی ٹی آئی کے پاس اکثریت ہوتی تو کوئی ایشو نہیں اور ٹائم فریم دیا جا سکتا تھا۔ “ابھی کے لیے ہم صرف عہدے سے ہٹانے کے نوٹیفکیشن کی معطلی چاہتے ہیں۔ گورنر نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ پرویز الٰہی نے اعتماد کا ووٹ لینے سے گریز کیا تھا،” ظفر نے دعویٰ کیا کہ گورنر نے اپنے حلف کی خلاف ورزی کی ہے۔ جسٹس عابد نے ریمارکس دیئے کہ اگر کابینہ نہیں تو مصطفیٰ ایمپیکس کیس کے تحت حکومت نہیں ہے۔ اس کے بعد جسٹس شیخ نے پوچھا کہ اگر ہائی کورٹ وزیراعلیٰ کو فوری بحال کر دے تو کیا وہ اسمبلی تحلیل کر دیں گے؟ منظور وٹو کیس کے دوران بھی ایسا ہی معاملہ سامنے آیا۔ تو کیا آپ ہمیں یہ عہد دے سکتے ہیں کہ اسمبلی تحلیل نہیں کی جائے گی؟ اس کے جواب میں بیرسٹر ظفر نے کہا کہ چونکہ تحریک عدم اعتماد پیش کی گئی ہے اس لیے اسمبلی تحلیل نہیں ہو سکتی۔ اس کے بعد عدالت نے وکیل سے کہا کہ تحریک عدم اعتماد واپس لے لی گئی ہے۔ عدالت نے ریمارکس دیئے کہ اگر آپ کے موکل نے اسمبلی تحلیل کردی تو درخواست غیر موثر ہوجائے گی اور ہم پر نیا بحران آئے گا۔ اس کے بعد اس نے ظفر سے اپنے مؤکل سے مشورہ کرنے کو کہا اور سماعت 10 منٹ کے لیے ملتوی کر دی۔
سماعت دوبارہ شروع ہونے کے بعد بیرسٹر ظفر نے کہا کہ وہ عدالت کو حلف نامہ فراہم نہیں کر سکیں گے اور درخواست کی کہ وزیراعلیٰ کو بحال کیا جائے اور انہیں اسمبلی تحلیل نہ کرنے کا حکم دیا جائے۔ تاہم، بنچ نے مشاہدہ کیا کہ وہ یقین دہانی کے بغیر کسی کو عبوری ریلیف نہیں دے سکتا۔ عدالت وزیر اعلیٰ کو اپنا آئینی حق استعمال کرنے سے کیسے روک سکتی ہے؟ جسٹس حفیظ نے استفسار کیا۔ اس کے بعد عدالت نے ایک بار پھر سماعت ایک گھنٹے کے لیے ملتوی کرتے ہوئے وکیل سے کہا کہ وہ اپنے موکل سے مشورہ کریں۔ سماعت دوبارہ شروع ہوئی تو بیرسٹر ظفر نے پرویز الٰہی کی جانب سے حلف نامہ پیش کیا جس میں یقین دہانی کرائی گئی کہ وہ آئندہ سماعت تک اسمبلی تحلیل نہیں کریں گے۔
اس سے پہلے دن میں ایک جج نے خود کو کیس سے الگ کر لیا تھا جس کے بعد بنچ کو تحلیل کر دیا گیا تھا۔ لاہور ہائیکورٹ کے چیف جسٹس نے درخواست کی سماعت کے لیے جسٹس عابد شیخ کی سربراہی میں 5 رکنی بینچ تشکیل دیا تھا۔ تاہم جب سماعت شروع ہوئی تو جسٹس شیخ نے کہا کہ جسٹس فاروق حیدر نے کئی کیسز میں درخواست گزار کی نمائندگی کی ہے اور انہوں نے بینچ سے باہر کرنے کی درخواست کی۔ جس کے بعد معاملہ چیف جسٹس کو بھجوا دیا گیا۔ پھر جسٹس حفیظ کو بنچ میں شامل کیا گیا۔
جمعہ کو، پنجاب اسمبلی نے پرویز الٰہی کو وزیراعلیٰ کے عہدے سے برطرف کرنے کے گورنر کے “غیر قانونی” اقدام کے خلاف قرارداد منظور کی۔ پی ٹی آئی کے ایم پی اے اسلم اقبال نے قرارداد پیش کی جس میں صدر عارف علوی سے گورنر کے خلاف کارروائی کا مطالبہ کیا گیا۔ سپیکر سبطین خان کی صدارت میں اپوزیشن کی شدید نعرے بازی۔ گورنر کے خلاف قرارداد پیش ہونے سے قبل ہی اپوزیشن اراکین اسمبلی واک آؤٹ کر گئے۔ قرارداد میں کہا گیا کہ مرکز میں “امپورٹڈ” حکومت نے پنجاب پر “حملہ” کیا اور صوبے کو غیر مستحکم کرنے کی کوشش کی۔ قرارداد میں مزید کہا گیا کہ ’’جن لوگوں نے اپنا ضمیر بیچ دیا، انہوں نے ایوان پر غیر جمہوری حملہ کیا اور حکومت کو غیر مستحکم کرنے کی کوشش کی۔‘‘
گورنر پنجاب نے منتخب وزیر اعلیٰ اور صوبائی کابینہ کے خلاف ایک “غیر قانونی” حکم کے ذریعے اپنے اختیارات سے تجاوز کیا، عوامی مینڈیٹ کی توہین کی، ایوان کے تقدس کو نقصان پہنچایا اور صوبے میں انتظامی بحران پیدا کیا۔ صدر کو اس ’’شرمناک‘‘ اقدام کا نوٹس لینا چاہیے۔ اسے گورنر کو ان کے عہدے سے ہٹانے کے لیے بھی کارروائی شروع کرنی چاہیے،‘‘ قرارداد میں کہا گیا۔ اسلم اقبال نے کہا کہ گورنر نے آئین کی غلط تشریح کی اور انہوں نے گورنر کے اقدام کو 58(2)B سے تشبیہ دی جو ماضی میں استعمال ہوتی رہی تھی۔
وزیراعلیٰ پرویز الٰہی نے کہا کہ ان کے سیاسی دشمن چاہے کچھ بھی کرنے کی کوشش کریں، پنجاب میں ان کی حکومت برقرار رہے گی۔ ’’ہم اللہ اور رسول اللہ صلی اللہ علیہ وسلم کے سوا کسی سے مدد نہیں چاہتے۔ ہم اپنا کام جاری رکھیں گے اور میں آج آپ سب کو یقین دلاتا ہوں کہ ہماری نسلیں بھی دین کے لیے کام کریں گی۔
پاکستان مسلم لیگ نواز (پی ایم ایل این) کے رانا مشہود نے سوال کیا کہ آج 23 دسمبر ہے، آپ اسمبلیاں تحلیل کیوں نہیں کر رہے؟ چیف سیکرٹری پنجاب کے خلاف تحریک استحقاق بھی پیش کی گئی۔
ایوان میں پنجاب قرآن طباعت ترمیمی بل سمیت چار بلز کی منظوری دی گئی جب کہ ایجنڈا مکمل ہونے کے بعد سپیکر پنجاب اسمبلی سبطین خان نے اجلاس 26 دسمبر کی دوپہر 2 بجے تک ملتوی کر دیا۔
قبل ازیں، پی ایم ایل (ن) اور پی پی پی رہنماؤں نے پرویز الٰہی کے خلاف تحریک عدم اعتماد واپس لے لی تھی کیونکہ پارٹیوں نے اسے غیر ضروری سمجھا جب پی ایم ایل کیو کے رہنما ان کے ڈی نوٹیفکیشن کے بعد “وزیراعلیٰ رہنا چھوڑ دیں”۔
دریں اثناء وزیراعلیٰ پرویز الٰہی نے پنجاب اسمبلی سے خاتم النبیین یونیورسٹی اور قرآن ایکٹ بل کی منظوری کے بعد اللہ تعالیٰ کا شکر ادا کیا۔ انہوں نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ پنجاب کابینہ کی جانب سے پنجاب پبلک ڈیفنڈنٹ سروس بل کی منظوری عام آدمی کو مفت قانونی امداد کی فراہمی کے لیے ایک تاریخی قدم ہے۔ قبل ازیں وزیراعلیٰ پنجاب نے پنجاب اسمبلی میں پی ٹی آئی اور پی ایم ایل کیو کی مشترکہ پارلیمانی پارٹی کے اجلاس کی صدارت کی جس میں اجلاس کے حوالے سے حکمت عملی طے کی گئی۔ اراکین اسمبلی نے تحریک انصاف کے چیئرمین عمران خان اور وزیراعلیٰ پرویز الٰہی کی قیادت پر مکمل اعتماد کا اظہار کیا۔