19

اے ڈی بی کا کہنا ہے کہ پاکستان کو 2030 تک توانائی کے شعبے کے لیے 62 سے 155 بلین ڈالر کی ضرورت ہے۔

منیلا میں ایشیائی ترقیاتی بینک کی عمارت۔  ADB کی ویب سائٹ
منیلا میں ایشیائی ترقیاتی بینک کی عمارت۔ ADB کی ویب سائٹ

اسلام آباد: تین مختلف منظرناموں کی بنیاد پر 2030 تک پاکستان کی توانائی کی سرمایہ کاری کی ضرورت 62 بلین ڈالر سے لے کر 155 بلین ڈالر تک ہے۔

ADB کی سنٹرل ایشیا ریجنل اکنامک کوآپریشن (CAREC) انرجی آؤٹ لک برائے 2030 کی رپورٹ کے مطابق، 2030 تک توانائی کی سرمایہ کاری کی ضروریات تینوں منظرناموں میں نمایاں طور پر مختلف ہوتی ہیں، جس کا تخمینہ 62 بلین ڈالر سے لے کر 155 بلین ڈالر تک ہے۔

تیزی سے بڑھتی ہوئی طلب اور کم بنیادی کارکردگی کی وجہ سے بجلی کی پیداوار اور توانائی کی کارکردگی کے شعبوں میں سب سے اہم سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔ تینوں منظرناموں میں، ملک کی پن بجلی کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے سب سے زیادہ سرمایہ کاری کی ضرورت ہے، جو کہ $11 بلین سے $26 بلین تک ہے۔

ہوا اور شمسی توانائی کے لیے سرمایہ کاری کی ضروریات معمول کے مطابق کاروبار کے منظر نامے میں تقریباً 12 بلین ڈالر تک پہنچنے کی توقع ہے، حکومتی وعدوں کے منظر نامے میں 36 بلین ڈالر، اور سبز نمو کے منظر نامے میں 57 بلین ڈالر تک پہنچنے کی توقع ہے، جو اس کے بڑے پیمانے پر استعمال کے لیے ملک کے مہتواکانکشی منصوبوں کی عکاسی کرتا ہے۔ قابل تجدید توانائی کی صلاحیت

مزید برآں، ملک کے جوہری توانائی کے پیداواری اہداف کے مطابق، جوہری تنصیبات کی توسیع اور بحالی کے لیے سرمایہ کاری معمول کے مطابق تقریباً 12 بلین ڈالر، حکومتی وعدوں کے منظر نامے میں 21 بلین ڈالر، اور سبز نمو کے منظر نامے میں 31 بلین ڈالر۔

نسلی بحالی اور توسیع سرمایہ کاری کے زمرے ہیں جن کے لیے کل کا سب سے بڑا حصہ درکار ہوتا ہے – 60pc سے 75pc، یا $38 بلین سے $115 بلین تک، مختلف منظرناموں میں مختلف ہوتے ہیں۔ دوسری سب سے بڑی قسم کھپت کے حوالے سے توانائی کی کارکردگی کے اقدامات ہیں، جن کے لیے معمول کے مطابق کاروبار کے لیے $12 بلین، حکومتی عزم کے منظر نامے میں تقریباً $21 بلین، اور سبز نمو کے منظر نامے میں $26 بلین سے زیادہ کی ضرورت ہے۔

بجلی اور گیس کے گرڈز کی جدید کاری اور توسیع اور میٹرنگ کے جدید آلات کو متعارف کرانے کے لیے تقریباً 13 بلین ڈالر سے 14 بلین ڈالر کی سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔

نجی کمپنیوں کے لیے پاکستان کی انرجی مارکیٹ کو مزید کھولنے کے لیے کئی چیلنجز سے نمٹنا ضروری ہے۔ کلیدی چیلنجوں میں سے ایک وسائل کی درجہ بندی کے حوالے سے وضاحت کا فقدان ہے۔

مثال کے طور پر، اگرچہ پن بجلی کو عام طور پر پوری دنیا میں قابل تجدید توانائی کا وسیلہ سمجھا جاتا ہے، لیکن متبادل اور قابل تجدید توانائی کی پالیسی نے پن بجلی کے ذرائع کو غیر قابل تجدید ذرائع کے طور پر درجہ بندی کیا ہے (حکومت پاکستان 2019)۔

2030 میں 30 فیصد قابل تجدید توانائی کے ہدف کو مدنظر رکھتے ہوئے، صرف ہوا اور شمسی توانائی کے ذرائع سے اس سطح تک پہنچنا شاید ہی ممکن ہو گا۔ اگر پن بجلی کو قابل تجدید توانائی کے ذرائع کی تعریف میں شامل کیا جائے تو یہ بیان کردہ ہدف تک پہنچنا اور مضبوط مسابقت کو مزید حقیقت پسندانہ بنائے گا۔

ایک اور چیلنج توانائی کے شعبے کے لیے توانائی کے تفصیلی منصوبے کا فقدان ہے۔ اگرچہ، قومی توانائی کی پالیسی کی منظوری دے دی گئی ہے، لیکن پالیسی سازوں کے درمیان کرداروں کی متعلقہ تقسیم جو تمام متعلقہ اسٹیک ہولڈرز کو پالیسی کے شعبے تفویض کرے گی، ابھی تک مکمل نہیں ہوئی ہے۔

موجودہ فریم ورک میں، متعلقہ حکام کے ذریعے سیکٹر کے لیے مخصوص پالیسیاں تیار کی جاتی ہیں۔ مثال کے طور پر متبادل توانائی کی پالیسی AEDB نے تیار کی ہے جبکہ بجلی کی پیداوار کی پالیسی نیپرا نے تیار کی ہے۔ اس سے نہ صرف شعبے کی ترقی کی طویل مدتی سمت کے حوالے سے غیر یقینی صورتحال پیدا ہوتی ہے بلکہ اس سے غیر ضروری بیوروکریسی اور پراجیکٹ پر عمل درآمد میں تاخیر بھی ہوتی ہے۔

پچھلی کئی دہائیوں میں جنریشن پر مضبوط توجہ کے ساتھ، T&D شعبوں کو کم سرمایہ کاری سے بہت نقصان اٹھانا پڑا۔ نتیجے کے طور پر، پاکستان میں ٹرانسمیشن کے نقصانات خطے میں سب سے زیادہ ہیں، کچھ تقسیم کار کمپنیاں 38 فیصد کے نقصانات تک پہنچ رہی ہیں۔ اگرچہ ٹرانسمیشن لائن پالیسی جیسی پالیسیاں نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے قائم کی گئی ہیں، مستقبل میں لوڈ ڈویلپمنٹ پر غور کرنے کے لیے ایک سنٹرلائزڈ ٹرانسمیشن پلان کی ضرورت ہے تاکہ نیٹ ورک کی ترقی کے لیے ایک طویل مدتی سمت کا تعین کیا جا سکے اور T&D کے نقصانات کو کم کرنے کے لیے حقیقت پسندانہ اہداف قائم کیے جا سکیں۔ سرمایہ کاری کو راغب کرنا (حکومت پاکستان، پی پی آئی بی 2015)۔

ایک اور چیلنج ملک کی بجلی کی شرح سے پیدا ہوتا ہے، جہاں 25 فیصد سے زیادہ آبادی کو بجلی تک رسائی نہیں ہے۔ دیہی بجلی کاری میں اضافے کے ساتھ، طلب میں نمایاں اضافہ ہوگا، جس سے تقسیم کار کمپنیوں اور جنریشن پر مزید دباؤ پڑے گا۔ آخر میں، سرکلر ڈیٹ کے مسئلے سے T&D کے شعبے میں چیلنجوں کو تقویت ملتی ہے۔

تھرمل پلانٹس سے بجلی کی بڑھتی ہوئی پیداوار کے ساتھ، اعلیٰ قیمت والے ایندھن کی درآمد اور کرنسی کی قدر میں کمی کے ذریعے زیادہ لاگتیں آئیں۔ ایک ہی وقت میں، توانائی کی سپلائی کے ذمہ دار ڈسٹری بیوشن یوٹیلٹیز کو ٹیرف کی کم وصولی کی شرح اور T&D کے نقصانات کے ریگولیٹری اہداف کو پورا کرنے میں ناکامی کی وجہ سے مالی رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ نتیجے کے طور پر، تقسیم کار کمپنیاں خریدی گئی بجلی کے لیے جنریشن کمپنیوں کو ادائیگی کرنے سے قاصر ہیں، قرضوں کا ایک سلسلہ شروع کر دیتی ہیں جو بجلی پیدا کرنے والی کمپنیوں کے ذریعے ایندھن فراہم کرنے والوں تک پہنچتی ہیں۔

نیپرا سے منظور شدہ اور یکساں ٹیرف کے درمیان فرق ٹیرف ڈیفرینشل سبسڈی کے ذریعے ادا کیا جاتا ہے، جس سے حکومت پر ایک اہم مالی بوجھ پڑتا ہے۔ تاہم، حکومت توانائی کے شعبے میں نجی سرمایہ کاروں کے لیے ایک واضح اور سازگار ماحول قائم کر کے ان چیلنجوں سے نمٹنے اور سرمایہ کاری کے ماحول کو بہتر بنانے کی طرف بڑھ رہی ہے۔ پاکستان نے حال ہی میں ایک ریگولیٹری فریم ورک کے نفاذ کے منصوبے کی منظوری دی ہے جو دو طرفہ معاہدے کے ذریعے ہول سیل سیگمنٹ میں مسابقتی مارکیٹ کا ڈھانچہ قائم کرے گا۔

مزید برآں، حکومت قدرتی گیس کی افادیت کو نقل و حمل اور تقسیم کار کمپنیوں میں شامل کرنے اور ایک مسابقتی قدرتی گیس مارکیٹ قائم کرنے کا ارادہ رکھتی ہے، جو طویل مدت میں نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے حوالے سے فائدہ مند ثابت ہوگی۔

پاکستان نے اپنے قابل تجدید توانائی کے شعبے کے لیے پہلے ہی مخصوص مراعات متعارف کرائی ہیں تاکہ 3,000 گیگاواٹ (بشمول پن بجلی) کے قابل تجدید وسائل سے فائدہ اٹھایا جا سکے۔ ہوا اور شمسی پی وی ٹیکنالوجیز کے لیے فیڈ ان ٹیرف اور قابل تجدید توانائی کی پیداوار کے لیے ایک واضح منصوبہ کے ساتھ، اس کا مقصد قابل تجدید توانائی کی مزید ترقی میں مدد کرنا ہے (Enerdata 2015)۔

توانائی کے شعبے میں قابل ذکر ترقی کی ضروریات اور قابل تجدید توانائی کی حکومت کی ترجیحات کو مدنظر رکھتے ہوئے، سرمایہ کاری کے مواقع نمایاں ہیں۔

بجلی کے مسائل کو حل کرنے اور توانائی کی تقسیم کی صلاحیتوں کو بہتر بنانے کے لیے حکومت انتظامی معاہدوں اور رعایتی معاہدوں کے ذریعے تقسیم کار کمپنیوں کی جزوی نجکاری پر غور کر رہی ہے۔ اس سے بجلی کی وافر فراہمی کو یقینی بنانے، نقصانات کو کم کرنے اور ڈسٹری بیوشن مارکیٹ میں مسابقت بڑھانے کے امکانات کھلتے ہیں۔

CAREC خطے کی سب سے بڑی منڈیوں میں سے ایک ہونے کے ناطے، پاکستان کی آبادی میں اس وقت سالانہ دو فیصد اضافہ ہو رہا ہے، جس میں ایک مسلسل بڑھتے ہوئے ممکنہ کسٹمر بیس ہے۔ تاہم، ایک چوتھائی سے زیادہ آبادی کو بجلی تک رسائی حاصل نہیں ہے۔ مناسب حکومتی ترجیحات اور ریگولیٹری فریم ورک کے ساتھ، یہ توانائی کے شعبے میں سرمایہ کاری کے لیے کافی بنیاد فراہم کرے گا، جس میں سرمایہ کاری پر واپسی اور منصوبے پر عمل درآمد کے مزید امکانات ہوں گے۔

Source link

اس خبر پر اپنی رائے کا اظہار کریں

اپنا تبصرہ بھیجیں